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小区没有业主委员会，也没有收费范围。物业这样收费这样合法吗？公共道路可以收费吗？

更新时间：2018-10-22 02:27:42人浏览

问题描述：

合肥市肥东县的一个老小区，以前车辆是可以随意停放的，但是随着车子的增多，物业开始将原本属于大家共同所有的车位出租。收取每月30元的停车费，还在小区公共道路上划线出租收费。小区没有业主委员会，物业也只有只有物价部门所谓的收费允许，也没有收费范围。更没有经过居民的同意，试问，物业这样收费这样合法吗？公共道路可以收费吗？

3位律师解答

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物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。
　　如果小区已经成立业主大会，物业服务收费实行市场调节价，由业主大会和物业公司自行协商制定收费标准；前期物业服务合同期满但未成立业主大会的，则必须经过双过半业主同意，由物业服务企业与业主在公布的指导价范围内重新约定。合同履行期间，物业服务成本因政策性因素或服务项目和内容发生较大变动，如要调整收费标准，物业服务企业应在物业管理区域内的醒目位置就物业服务成本变动情况进行公示，并经占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主(双过半业主)同意。
　　物业管理费项目构成
　　
(一)公共物业及配套设施的维护保养费用，包括外墙、楼梯、步行廊、升降梯(扶梯)、中央空调系统、消防系统、保安系统、电视音响系统、电话系统、配电器系统、给排水系统及其他机械、设备、机器装置及设施等；
　　
(二)聘用管理人员的薪金，包括工资、津贴、福利、保险、服装费用等；
　　
(三)公用水电的支出，如公共照明、喷泉、草地淋水等；
　　
(四)购买或租赁必需的机械及器材的支出；
　　
(五)物业财产保险(火险、灾害险等)及各种责任保险的支出；
　　
(六)垃圾清理、水池清洗及消毒灭虫的费用；
　　
(七)清洁公共地方及幕墙、墙面的费用；
　　
(八)公共区域植花、种草及其养护费用；
　　
(九)更新储备金，即物业配套设施的更新费用；
　　
(十)聘请律师、会计师等专业人士的费用；
　　
(十一)节日装饰的费用；
　　
(十二)管理者酬金；
　　
(十三)行政办公支出，包括文具、办公用品等杂项以及公共关系费用；
　　
(十四)公共电视接收系统及维护费用；
　　
(十五)其他为管理而发生的合理支出。

2018-10-22 02:01:51

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一般来说，《物权法》允许开发商通过出售、附赠或者出租的方式将车库的所有权转让业主，而可以出售、附赠或者出租的前提条件，从法律上讲必须对车位、车库拥有所有权或处分权，因此，物权法实际已将车位、车库的所有权授予给了房地产开发商。当然房地产开发商所拥所有权的车位（包括地面）、车库仅限于在设计规划时已经被规划部门审核同意作为车位、车库的部分。
如果开发商在设计时未将小区的某些空地设置为车位，而在建造后临时将有关空地（包括道路等）用于停车位，而该改变规划又没有得到规划部门的批准，则开发商及物业管理公司无权通过出售或出租或赠与的方式将该车位所有权转让给某个业主，因为该空地属于全体业主所有。

2018-10-22 02:06:46

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1.《物业管理条例》规定:业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；
（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
（四）监督管理规约的实施；
（五）业主大会赋予的其他职责。
2.《业主大会议事规则》的规定:比如原上海市房屋土地资源管理局颁布的《业主大会议事规则》（示范文本）【沪房地资物[2008]389号】规定：业主委员会除依法履行职责外，同时履行下列职责：
（一）拟订选聘物业服务企业的方案；
（二）拟订业主委员会的年度财务预算方案、决算方案，报业主大会决定；
（三）拟订业主大会议事规则和管理规约修改方案，报业主大会决定；
（四）拟订物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的方案，报业主大会决定；
（五）拟订物业管理区域内物业共有部分和共用设施设备的使用、收益方案，报业主大会决定；
（六）拟订专项维修资金使用、续筹方案，报业主大会决定；
（七）拟订改建、重建建筑物及其附属设施的方案，报业主大会决定；
（八）对违反管理规约的行为进行处理；
3.《业主委员会工作规则》的规定:业主大会可以制订《业主委员会章程》或者《业主委员会工作规则》对业主委员会的职责作出更具体的规定，比如成都市房产管理局颁布的《业主委员会工作规则》（示范文本）【成房发[2007]87号】规定：业主委员会履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）根据业主的意见、建议和要求，拟订选聘物业服务企业或者其他管理人的方案、选聘实施人以及解聘物业服务企业或者其他管理人的议案，提交业主大会会议决定；
（三）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；
（四）根据业主的意见、建议和要求，拟订建筑区划内公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的方案，提交业主大会会议决定；
（五）根据业主的意见、建议和要求，拟订建筑区划内物业共有部分的使用、收益方案，提交业主大会会议决定；
（六）根据业主的意见、建议和要求，拟订建筑物及其附属设施维修资金使用、续筹方案，提交业主大会会议决定；
（七）根据业主的提议，拟订本建筑区划的划分、调整方案，提交业主大会会议决定；
（八）初审物业服务企业或者其他管理人制订的年度服务计划，提交业主大会会议决定；
（九）提请业主大会决定终止业主委员会委员资格，增补业主委员会委员；
（十）监督物业服务企业或者其他管理人履行物业服务合同，并每半年对物业服务企业或者其他管理人按照物业服务合同约定履行物业服务情况进行一次全面考核评定。
（十一）监督管理规约的实施，对违反管理规约的行为进行处理；
（十二）督促违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的业主，限期交纳物业服务费用；
（十三）督促未按照管理规约的约定缴存建筑物及其附属设施维修资金的业主，限期交纳建筑物及其附属设施维修资金。
（十四）对有关档案资料、会议记录、印章及其他属于业主大会的财物进行妥善保管；
（十五）及时了解业主、使用人的意见和建议，形成议案提交业主大会会议决定；
（十六）协调业主与业主之间以及业主与物业服务企业或者其他管理人之间的关系，调处业主与业主之间以及业主与物业服务企业或者其他管理人之间的物业管理纠纷；
（十七）加强对物业管理政策法规的学习和宣传，不断提高业主自主管理的意识和能力；
（十八）建立业主委员会接待制度，接受业主、使用人的咨询、投诉和监督，并定期将工作情况以公告等形式向全体业主报告；
（十九）依法忠实履行职责，执行业主大会决定；
（二十）定期参加房产管理部门组织的物业管理培训，接受街道办事处、乡（镇）人民政府、社区居民委员会以及房产管理部门的指导与监督；
（二十一）按规定建立业主委员会信用信息；
（二十二）积极配合公安机关、街道办事处、乡（镇）人民政府、社区居民委员会做好计划生育、流动人口、犬只管理等相关工作；
（二十三）不得以业主委员会名义从事与本建筑区划内物业管理无关的活动，不得组织、参与任何经营性活动，其委员及其近亲属不得在为本建筑区划提供物业服务的物业服务企业、机构中任职；

2018-10-22 02:27:42