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肖升东律师
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《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条 【承包方】家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第四十七条【优先承包权】以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。第四十八条 【本集体经济组织以外单位、个人的承包】发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。以上都是你所指的集体所有的土地使用权应由本村村民优先使用的法律依据。
2015-03-14 16:20:02
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