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房产空置税什么时候开始征收

法律快车官方整理 更新时间: 2020-12-13 03:11:32 人浏览

导读:

自房产经济兴起,我国房地产市场掀起了买房的风潮,房价也因此一路高攀。但根据有关部门的调查,我国房屋的空置率是比较高。房价的持续高涨容易使房地产市场出现泡沫,一旦破灭对我国经济将产生严重打击。因此推行房产税和空置税成为了抑制房价上涨的一种手段。那么我国房产空置税什么时候开始征收呢?接下来由法律快车小编为您带来相关内容。

  自房产经济兴起,我国房地产市场掀起了买房的风潮,房价也因此一路高攀。但根据有关部门的调查,我国房屋的空置率是比较高。房价的持续高涨容易使房地产市场出现泡沫,一旦破灭对我国经济将产生严重打击。因此推行房产税和空置税成为了抑制房价上涨的一种手段。那么我国房产空置税什么时候开始征收呢?接下来由法律快车小编为您带来相关内容。

  一、房产空置税什么时候开始征收

  目前尚未有全国性的规范性法规出台,表明房产空置税什么时候开始征收。但是上海重庆已经开始试点征收房产空置税。

  2015年3月份,全国人民代表大会对外公布关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。其中,第八条(下列事项只能制定法律)增加一项,作为第六项:“(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”。《立法法》明确了“税收法定”原则。“税收法定”就是政府收什么税、向谁收、收多少、怎么收,都要通过人大来立法决定。

  这也就是说,没有全国人大立法或者授权,政府无权征税。从今年9月份公布的十三届全国人大常委会立法规划来看,只有“房地产税法”列为了第一类项目即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案,“空置税”不在其中。

  此外,还需要合理界定“空置”状态,即什么情况下可以认定房屋是空置的。这需要大量的基础性工作,特别是需要房屋地产的信息共享、物业管理公司的一些基础性数据,等等。

  2020年5月18日,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,明确提出:稳妥推进房地产税立法。

  房地产税立法之后,空置税和房产税就得到了有效的法律支撑,所以之后的实行也比较的容易一些。

  房产税或者空置税的出台,不仅可以控制资金进入到房地产投资领域,而且还有利于调节房地产市场供需,从而抑制房价。

  二、房产控制税的概念

  房产空置税是指对房地产商开发完成后销售的商品房过度空置或房屋的所有者空置达到一定时间段后,根据空置年限采用累进税率所征收的惩罚性税负。

  征收住房空置税可以打破部分开发商捂盘的企图,逼迫其促销;对于拥有多处房产而又闲置的房主,可以迫使他们出租或出售自有房屋,对抑制房租、房价过快增长,解决中低收入家庭的居住需求有着积极作用。

  三、征收空置税的目的

  中国社科院城市所与社会科学文献出版社联合发布《房地产蓝皮书:中国房地产发展报告No.15(2018)》。该报告建议,考虑以“空置税”这一行为税来替代房产税。报告指出,在房地产调控机制中,税收调节机制的设定目标,不应是替代土地出让金成为新的地方税源。

  在住房租赁市场的发展中,企业机构和政府部门持有住房都面临着众多问题。诸如占压资金量庞大、管理维护效率低下等。目前住房市场的租赁价格与销售价格失衡。即使在北京这样的一线城市,年租金收益率一般也比不过同期贷款利率。在没有政策优惠的情况下,企业机构一般倾向于出售居住物业而不是持有居住物业。

  与其勉强房地产企业和机构持有住房,还不如鼓励愿意持有住房的个人出租房屋。对空置的非家庭自用住房征收“空置税”,鼓励住房持有者出租房屋,体现“可持有但不可空置”政策导向。“空置税”的征收应采取“窄税基、高税率”的方式,将税收对象锁定拥有非家庭自用住房而不出租利用的家庭。

  以上就是法律快车小编为您带来的,关于我国房产空置税什么时候开始征收的相关内容。目前由于数据的统计困难,以及对于“空置”一词的界定难有定论,我国尚未发布推行房产空置税的法律,只是在部分直辖市开始了空置税的试点。

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引用法条

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