叶檀：房产税执行有问题 现在是拔掉牙齿的老虎
导读：
据中国之声《新闻纵横》报道，曾经被称为抑制房价上涨“利剑”的房产税，1月28日开始在上海和重庆试点征收，截至目前已经开征“百日有余”。
根据上海的官方统计，截至4月27日，上海市税务机关认定的应征税的住房2306套，约20笔应征房产税已经缴纳。即使按照每套住房平均交纳5万计算，上海房产税试点三个月的入库税款百万元左右。而重庆则向媒体公布了准确的数据，前三个月房产税征收的税款合计为79万元。
面对房产税目前在两地还仅仅只有百万左右的征缴总额，上海税务机关表示下半年可能会迎来缴纳房产税的高峰。
“征收房产税能够抑制房价上涨”的评论言犹在耳，国家统计局公布的数据则显示，3月重庆新建商品住宅价格无论同比还是环比都在上涨。而上海市一季度商品房销售面积同比下降23.5%，成交均价却上涨12%。
收缴数额过低，抑制房价作用有限，于是，一些关于房产税征收效果的质疑也不断出现，而在财政部科研所所长贾康看来，现在说房产税效果不佳还为时尚早。
贾康：你得考虑这两个城市自己的房价，如果没有这样的政策会怎么演变，并不能表现为把房价对冲之后下降，但它肯定在对冲上涨因素。现在刚刚试点说不上好不好，还得进一步等待它运行一段时间以后的总结和具体分析，现在这么多的判断基本都为时尚早。
在财经观察员叶檀看来，房产税目前看来效果不佳也有很多其他的原因。
叶檀：房地产投资收益上升的话，政府是有权利把这个收益纳入它的税收体系里的，所以按道理来说，很多人投资房地产的兴趣应该下降。但是这次房产税出来，很多人觉得没有用，因为从现在的情况看，并不是房产税没有用，而是第一，房产税的执行力度不好，我们看到入库的税款比较低；第二，到现在为止还没有一个非常明确的政策出台，到底怎么执行也不知道；第三，现在房产税严格按照制度来征收的话，范围是非常狭窄的。所以我认为现在的房产税是一个拔掉牙齿的老虎，你去责怪这个老虎不利，我想这是非常不公平的事情，应该说我们房产税本身的执行有问题。
虽然试点城市效果不佳，而中国社科院近日发布的2011年《房地产蓝皮书》中仍然建议，房产税试点在 “十二五”期间应加快向全国推广。
房产税试点应该继续扩大，还是要根据效果进行微调，在财经观察员叶檀看来，房产税的开征是有它的积极意义的，至于是否在“十二五”期间向全国推广，则要看具体情况来确定。
叶檀：我想当初预计虽然比较低，但是跟预计还是比较接近的。第一，要推出房产税逐渐取代土地财政；第二，房产税推出的力度会比较低；第三，在现在这样的情况下，房产税应该增加力度，然后才能够调节整个房地产市场，不然的话，整个房地产市场从三月底开始，它的成交量就会出现反弹，此前的调控成果就会付之东流。
房地产市场除了因为房产税不利，对于未来预期不好之外，还有一个重要的原因是土地财政，或者是通胀压力预计仍然存在，在这几方面的夹击之下，政府有可能出台新的政策。房产税会不会在“十二五”期间全面征收，这是未必的，没有人知道会不会，因为它就取决于“十二五”期间房产税会不会取代土地财政。如果以现在上海、重庆的征收模式来说的话，一百年也取代不了，它是不可能在全国推开。房产税没有效应为什么在全国推开呢？所以必须对上海、重庆房产税有一个重新的制定、重新的评估，才有一个推开的必要。
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