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《行政复议法》并未专门规定行政复议听证制度，并且规定行政复议原则上采取书面审查方式进行。第二十二条 行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
行政复议听证程序：
听证书记员：
一、核对听证参加人(申请人、被申请人、第三人及其他行政复议听说参加人身份)。
二、宣布听证纪律：
1、未经首席听证员允许不得发言、提问；
2、未经首席听证员允许不得录音、录像和照相；
3、未经首席听证员允许听证参加人不得退场；
4、不得吸烟和随地吐痰；
5、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动；
6、关闭通信工具。
(向首席听证员报告听证会准备就绪)
首席听证员：
一、宣布首席听证员、听证员、书记员名单
二、宣布听证会开始，案由(申请人不服被申请人XX案)；
三、在听证活动中申请人、被申请人、第三人享有以下权利、义务；
(一)申请人、被申请人、第三人的权利是：
1、认为首席听证员、听证员或者书记员与本案有利害关系的，可以申请回避；
2、可以委托l至2人作为代理人参加听证；
3、进行陈述、质证和辩论；
4、听证结束前作最后陈述．
(二)申请人、被申请人、第三人承担下列义务：
1、遵守听证纪律；
2、如实回答首席听证员、听证员的询问，如实陈述；
3、委托代理人的，应当出具授权委托书，明确委托事项和权限；被申请人不得委托本机关工作人员以外的人员作为代理人；
4、申请人可对自己的主张提供证据，被申请人承担举证责任。
四、询问申请人、被申请人、第三人是否申请回避
五、听证顺序
第一阶段：
1、被行政复议的具体行政行为有书面形式的，由被申请人出示并宣读；无书面形式的，由被申请人陈述具体行政行为；对要求履行法定职责的行政复议案件，应查明被申请人接受申请人申请的事实，申请人提出申请或要求的事实及理由，被申请人拒绝履行或不予答复的事实和理由；
2、申请人就申请行政复议请求、事实和理由进行陈述；
3、被申请人就具体行政行为的事实和依据进行答辩；
4、第三人就有关事实和理由进行陈述。
第二阶段：被申请人举证，申请人、第三人也可对自己的主张提出证据，进行质证。
第三阶段：辩论(首席听证员归纳案件焦点问题开始辩论，顺序：申请人、被申请人、第三人) 。
第四阶段：申请人、被申请人、第三人作最后陈述 。
六、宣布听证结束(首席听证员、听证员、书记员、申请人、被申请人、第三人在听证笔录上签字)。
2009-08-13 17:02:06
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行政复议的范围：
凡是可以提起行政诉讼的行政争议案件，都可以申请行政复议；不能提起行政诉讼的行政争议，只要单行法律、法规规定可以申请行政复议的，公民、法人或者其他组织就可以申请行政复议；我国《行政复议法》在明确规定了哪些行政行为可以申请复议的同时，又对不能依照复议法申请复议的四类行政行为作了规定。它们是：国务院制定的行政法规和其他规范性法律文件、规章；行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定；行政机关对民事纠纷作出的仲裁、调解或者处理；以及国防、外交等国家行为。
凡是可以提起行政诉讼的行政争议案件，都可以申请行政复议；不能提起行政诉讼的行政争议，只要单行法律、法规规定可以申请行政复议的，公民、法人或者其他组织就可以申请行政复议；我国《行政复议法》在明确规定了哪些行政行为可以申请复议的同时，又对不能依照复议法申请复议的四类行政行为作了规定。它们是：国务院制定的行政法规和其他规范性法律文件、规章；行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定；行政机关对民事纠纷作出的仲裁、调解或者处理；以及国防、外交等国家行为。
2016-07-12 20:19:02
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《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第七条复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。第八条作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。第九条复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。
2013-10-05 22:30:32
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中华人民共和国行政复议法 第十七条行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。 除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。 第十九条法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。 第二十条公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。
2012-05-11 14:59:00
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