公安机关不出具不予立案通知书怎么办

更新时间：2018-07-06 09:55:19人浏览

问题描述：

我公司与甲方有租赁合同使用厂房和空地（厂房是甲方租的但空地不是，我公司当时不知道，）公司就在空地上建了办公室，宿舍、仓库。于甲方合同期满后将甲方的厂房归还了甲方，甲方要求将空地腾空，我公司未腾，因为我公司有土地所有权（村委会）允许使用证明就未腾。后被甲方将房屋拆除，报警后，公安机关进行调查并由我公司出资进行了司法鉴定造价11万余元。至今公安机关也未出具立案或不立案通知书，派出所只是说卷宗报分局了，退回来了，也没有不立案通知书，此情况是否构成刑事案件，按照公安部和最高检关于刑事案件立案标准（一）第三十三条第一款应予立案追诉。再有我公司被拆的房屋向税务部门交了土地税和房产税。该地块是村委会的建设用地村委会有使用证。我公司又村委会出具使用该空地的使用证明。求解我怎么办？

5位律师解答

未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。

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宋超律师

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你好，可以向当地检察机关投诉处理

2016-02-25 20:41:18

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　　立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。　　《中华人民共和国刑事诉讼法》首次明确将立案监督与侦查监督、审判监督、刑事判决、裁定监督和执行监督并列，作为检察机关履行法律监督的重要职责之一。所谓立案监督，就是指刑事诉讼法规定的，由人民检察院依法独立行使的，对刑事案件立案实行诉讼监督的法律监督方式。　　通过立案监督，可以保障法律能够得到及时、统一、正确实施，依法纠正和防止公安机关有案不立或者以罚代刑的现象，使犯罪分子受到刑事追究，从而促进司法公正，维护法律尊严。　　《中华人民共和国刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”可以向当地检察院控告，由检察机关根据受害人提供的有关材料，再进行必要的调查后依法监督公安机关进行刑事立案处理。

2018-07-06 09:55:19

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　　一、人民法院最快当场立案，对符合起诉条件的，最迟应当在七日内立案。　　人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。　　二、依据：　　1、《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》　　第二条对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。　　对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案。　　对不符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当予以释明。　　第八条对当事人提出的起诉、自诉，人民法院当场不能判定是否符合法律规定的，应当作出以下处理：　　(一)对民事、行政起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案；　　（二）对刑事自诉，应当在收到自诉状次日起十五日内决定是否立案；　　（三）对第三人撤销之诉，应当在收到起诉状之日起三十日内决定是否立案；　　（四）对执行异议之诉，应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。　　人民法院在法定期间内不能判定起诉、自诉是否符合法律规定的，应当先行立案。　　2、《民事诉讼法》　　第一百二十三条　人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。　　第一百二十五条　人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。　　被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。　　

2018-07-06 09:54:19

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《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准》规定：国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，具有下列情形之一的，应予立案。　　1、非法拘禁持续时间超过二十四小时的;　　2、三次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁三人以上的;　　3、非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的;　　4、非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的;　　5、为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的;　　6、司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。　　可见在对国家机关工作人员实施的非法拘禁行为是否构罪上，有一个“度”的规定，只有超过了这个度，才追究其刑事责任。国家机关工作人员因为其身份的特殊性，法律对其的要求比一般群众要严。从《刑法》第二百三十八条第四款的规定“国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，从重处罚”就可看出。既然国家机关工作人员的非法拘禁行为都要求具备一定的情节才定罪处罚，那么对一般主体而言更应规定一定的标准，否则就会造成一种假象：对一般群众打击严，对国家机关工作人员打击缓。

2018-07-06 09:53:19