员工制家政企业免征营业税
导读：
本报实习记者 吴迪
昨日，财政部和国家税务总局联合发布通知，自2011年10月1日至2014年9月30日，对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。而根据相关规定，服务行业的营业税按经营收入的5%收取。
税险减免将降家政成本
通知明确，家政服务企业，是指在企业营业执照的规定经营范围中包括家政服务内容的企业。员工制家政服务员需要同时符合下列三个条件：依法与家政服务企业签订半年及半年以上的劳动合同或服务协议，且在该企业实际上岗工作；家政服务企业为其按月足额缴纳了企业所在地人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险；家政服务企业通过金融机构向其实际支付不低于企业所在地适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。
通知同时明确，对已享受新型农村养老保险和新型农村合作医疗等社会保险或者下岗职工原单位继续为其缴纳社会保险的家政服务员，如果本人书面提出不再缴纳企业所在地人民政府根据国家政策规定的相应的社会保险，并出具其所在乡镇或原单位开具的已缴纳相关保险的证明，可视同家政服务企业已为其按月足额缴纳了相应的社会保险。
据业内人士计算，如果保姆和小时工为家政企业的固定工作人员，则意味着企业将要为员工负担每年至少4000元的用工社保成本，这将与税负一道直接转嫁给购买家政服务的雇主，即提高服务价格。如果这两部分成本能够减少，必将提高员工制家政企业的生存能力。
政策鼓励员工制家政企业
到家政公司挑保姆、选小时工，同他们谈工资，再向家政公司交一笔中介费（中介费中所含的服务是，雇主不满意保姆和小时工，家政公司免费包换），这是时下通行的家政服务模式。
在这种模式之下，家政公司相当于一个信息平台，保姆和小时工们则同时签约多个公司，哪里有工作，他们就去哪里。正规的公司给保姆和小时工上保险，雇主对服务不满意，可找公司协调解决。不过，更多的家政公司只负责给雇主介绍保姆和小时工，收了中介费之后，便甩手不管了。
富平家政学校负责人陈祖培分析，目前的政策旨在鼓励成立员工制家政服务企业，这样能够更为明确家政企业的服务责任，雇主与服务人员发生纠纷时，可以找公司说理。而企业也可以加强对员工的管理、监督和培训，将能吸引更多外来务工人员，有望提高家政服务的供给量。
中介费雇工费有下调空间
据北京馨诚佳仁家政公司的一位工作人员介绍，对于非固定时间的上门洗衣、收拾屋子、清洁工作服务，按每小时18元计费，三小时起步，无需缴纳中介费；如果固定时间上门服务，每小时的计费可以适当降低，但要按年收取一定费用作为中介费。对于住家的保姆，根据雇主健康状况，房屋面积和劳动量，可与保姆议价，每月价格在2000元至2800元不等，此外还要按年缴纳中介费。
记者随后又分别咨询了位于海淀、朝阳、丰台、通州的4家家政服务公司，发现保姆的工资报价近似，但小时工的不定时上门费、中介费价格相差甚远，上门费在12元到30元之间，而中介费则200元到4000元不等。
据陈祖培介绍，对于非员工制家政企业而言，雇主主要与受雇保姆议价，其余费用则要按定额交给家政公司。如果员工制企业大量成立，雇主主要与企业议价，企业给员工发工资，而由于税险成本降低，原先由家政公司负责定价的上门小时费和中介介绍费就有下调空间。
北京家政服务协会会长李大经介绍说，员工制企业的管理形式是能够保证家政从业人员的队伍稳定，由于家政服务需要长期服务的经验积累，以及与雇主的不断磨合才能提高服务水平，因此，从业人员队伍稳定，可以使雇主省去频繁更换服务人员的麻烦，享受更好的服务。
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