房产税试点扩容再迎时间窗口 部分城市酝酿方案
导读:
核心提示:据中国证券报消息,经过长期准备后,房产税试点的技术条件已经具备。当前,多个地方正在推进房产税试点的准备工作,但纳入下一批试点的城市和试点扩容的时间尚未确定。
业内人士认为,不少地方已储备较成熟的试点方案,但对房产税给当地带来的影响,一些地方仍有顾虑。房产税试点的进一步走向将主要取决于地方态度。新一轮房产税试点城市可能在今年年底确定,并于明年正式实施。
作为一项既有税种,除上海、重庆两地向部分住宅征收外,房产税已面向经营性物业征收多年,征税系统和操作流程均已十分成熟。因此,若扩大试点,主要问题在于如何将现有的房产税征收体系与住宅信息系统进行衔接。
在技术准备的同时,相关培训工作也已展开。从今年7月底以来,国家税务总局组织来自全国36个省市的71名税务系统工作人员,在中国人民大学培训房地产估价技术。权威人士确认,这种估价技术同样将应用在未来的房产税征收中。
为备战有可能到来的房产税试点,地方政府也已展开相关咨询。今年7月、8月以来,一些地方政府密集派员赴京,向相关部委咨询房产税有关政策,并就推进房产税试点情况进行沟通。
同时,北京一些研究机构接洽了部分地方政府部门工作人员,后者咨询的重点是房产税征收细节和潜在影响等。权威人士还透露,多个地方都在为房产税试点做准备,一些省份还安排了研究人员查询相关资料并进行调研。
事实上,在采集信息的背后,地方政府对于这一试点似乎仍有疑虑。“房产税属于地方税种,会影响地方的财政收入和房地产投资环境,因此地方政府的态度十分重要。”上述人士表示,试点城市的确定除经济发展水平和房地产市场信息外,将更多地取决于地方政府的态度和决心。涉及房地产业的相关税费多达数十项,在尚未对现有的税费进行整合的情况下,向存量住宅开征房产税无疑会增加开发商和购房者的负担,并可能影响到当地的投资环境和房地产市场走势,这成为地方政府的顾虑之一。
除试点工作悄然推进外,到目前为止,尚未有地方政府对房产税试点明确表态。对于房产税试点扩容的时间和范围,主管部门也未明确表态。此前有消息称,在上海、重庆等大城市以外,可能会选择中小城市进行试点,但并未得到证实。
与此同时,有专家表示从房地产市场调控的角度而言,房产税还将成为未来税收调节的重要手段,并逐步取代“限购令”。
基于上述因素,业内人士预期房产税试点扩军步伐将加快。有业内人士认为,房产税试点可能在中央经济工作会议之后出现突破,预计新增城市试点正式实施将从2013年初开始。[page]
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