物业税的两难
导读：
旁观经济学
专栏主持 刘彦
北京等城市居高不下的房价，终于让决策高层再次祭起了物业税的大旗。11月18日，央行货币政策委员会委员樊纲在出席香港的一个论坛时表示，深圳有可能先行试征物业税，而在深圳试行之后，预料上海和北京也会陆续试行。究其原因，则是中国存在“形成资产泡沫”的风险。
开征物业税，就是开始让有房者按照房产价值固定交税了。这对于当代中国的房奴和投资客们来说可算是新鲜事。因为中国人虽保留着有钱置产的传统，却并没有执行过按照财产价值来固定纳税的政策，在计划经济那个连配偶都需要上级指定的年代，房子作为一种配给品，更是没有物业税那回事。那个年代，作为城市工人的税收，是以低工资、每家40个平方米的蜗居，来将个人的所得作为生产利润被国有企业截留的。
中国的商品房，诞生于上个世纪90年代初期的福利分房改革。福利房的取消，直接促成了货币化的商品房发展。但过去从国企直接拿走利润的地方政府，由于国企亏损则不得不另想生财之道。在商品房开发下，房地产商却要从政府手中“买地”，于是卖地在继企业税收之后，成为了地方政府的另一个重大收入来源，且不被计入预算。就是说，这笔钱中央看不到，地方政府随便花。
但问题也随之而来。地方政府出卖了商品房，也就是“国有”土地70年的使用权，并且这种使用权已经房地产商之手，转移到了每一个房屋所有人的名下。物业税的开征，意味着对房屋的价值进行评估并制定合理的税负。那么，如何将土地使用权70年的价格从房屋价格中剥离出来呢?
这就好比一个非常富有的人从市场上一个叫做集体代理人的人手中买了100张狐狸皮，且这个国家的居民必须用狐狸皮保暖，由于该国的狐狸总量有限，所以价格高昂，而且法律规定说，你只能买70年，70年之后，由代理人的继任者重新定价。这人咬咬牙，买了。
从市场上买下了狐狸皮之后，买者又把狐狸皮造成了皮衣出售。因为该国的居民除了狐狸皮不知道用别的皮来御寒，所以人人趋而得之。狐狸皮少而需要御寒的人多，所以狐狸皮的皮衣越来越贵，加上部分人囤积狐狸皮，所以很多人不得不积累三代人的积蓄，来换一张狐狸皮。到了后来，狐狸皮成为有钱人手中的投资工具，用来保暖的人和买得起的穷人就越来越少。而且很多人不得不赤身露体，既不安全，也不雅观。这样一来，原来卖狐狸皮的人给代理人想出了一个主意，就是要对狐狸皮课税，谓之财产税。
但问题在于，如果讲明是每年征税的话，当初炒作狐狸皮的人还会不会囤积?如果当初知道要交税的话，那些买皮的人还会用这么高的价钱买吗?另外，70年的使用权，意味着当初对这100张皮的一次性买断，而国外的居民征税之前，却没有70年之说，或者，用贵得离谱的价格买个70年的使用权。所谓使用权70年的购买，就相当于把70年的税已经一次性缴纳了，而征物业税不就等于买一件东西要花两次钱吗?物业税固然解决了房价的问题，但也带来了对前期投入者巨大的不公平。这也是所谓信息不透明的成本。
这是中国的物业税目前所面临的巨大难题。但更难的问题是，无论用什么办法使资产价格掉下来，都不是一下子就能把全部问题解决的。比如，若不采取征税，而是加息，那么经济整体将受到影响;如果选择征物业税，上述所言的矛盾与问题，则必需先要厘清与解决。
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