前11月主要城市土地收入锐减房产税或铺开
导读:
今年执行限购的46个城市中,有45个限购政策即将在本月底到期。这是一场静悄悄的博弈:中央政府需对全局负责,强调对限购令的坚持;地方政府依赖土地财政,总有放松限购的冲动。住建部日前关于限购令若无特殊情况当延期的表态,应当会在本月晚些时候获得各地的正面回应。
中原地产的统计数据显示,前11个月,全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿,与去年同期相比减少了5200亿,减少了30%。如果计算全国所有城市,则今年土地财政将可能减少上万亿。地方债务研究专家、广东当代经济研究中心主任杨正浒指出,今明两年刚好是地方政府的偿债高峰期,土地出让收入锐减给地方政府带来了巨大困难。
而明年土地市场的严峻形势可能进一步加剧。厦门市政协委员、集美大学房地产研究所所长李友华教授指出,无论是学术界还是政府部门、业界,都认为目前限购令解除的条件、时机还不具备,所以2012年调控的基本方向是不可能改变的。在不少专家看来,从目前的形势来看,对楼市松绑只会引来炒房资金的流入,楼市有可能出现报复性反弹,如此一来,两年多的调控将可能前功尽弃。
实际上,楼市低迷导致土地财政和房地产税收锐减,今年下半年以来,已有部分城市在试探放宽限购。目前的调控政策仍然处在中央政府严厉执行,地方政府期待放宽的博弈过程中。李友华认为,限购政策作为一种临时性举措,虽然看起来很简单,但其效果是最有效的。他预计,明年将可能有更多的一二线城市征收房地产税,待到房地产税全面铺开并且发挥作用之时,也是限购令退出市场之时。
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