个税改革方案最新消息
导读:
个税改革方案最新消息下,个人所得税的改革被提上2015年的工作日程,因此个税改革方案有望年内出台,2017年或将立法。个税改革方案十多年未有进展,一个重要原因就是货币流通电子化进展缓慢。法律快车接下来为您一一介绍。
个税改革方案最新消息
个人所得税改革方案有望年内出台,2017年或将立法。据悉,5月18日,经李克强总理签批,国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,根据“意见”要求,落实财税改革总体方案,实行全面规范、公开透明的预算管理制度,力争全面完成营改增,研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革。在上述三项改革中,个人所得税的改革也被提上了2015年的工作日程。
最近几年,舆论在讨论个税改革时,过多地侧重于要求将个税改为按家庭征收,甚至要求考虑到个人抚养老人、赡养子女的支出,从而在个税征收上有所区别,官方对此也多有热情回应。其实,个税本来就是向个体而不是向家庭征收的一种税,如果在征收过程中要考虑其支出状况,很容易造成混乱。抚养老人、赡养子女等方面的支出,如果需要社会提供救济,应该是社会保障系统的功能,如果让个税承担起这项职能,一方面使一些本身就是低收入、不产生纳税义务的人群无法从这一制度中得到利益,另一方面又屏蔽了社保系统的责任,因此它不应该成为个税改革的方向。
早在2003年,十六届三中全会所作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就明确,要改进个人所得税,实行综合和分类相结合的个人所得税制。个税改革之所以十多年来未有进展,一个重要原因就是货币流通电子化进展缓慢。因此,个税改革要取得成功,关键就在于货币电子化必须取得突破性进展,让公民的收入都能够综合在一起,纳入征税系统。最近几年,互联网技术取得了快速发展,已经在社会运行中承载了多重功能,也为货币电子化创造了有利条件。而货币电子化的实现,也不仅仅是为了个税征收的方便,对稳定金融市场、促进经济增长都能发挥作用。因此,国家相关部门应该加紧这方面的研究和推行,从技术和制度上尽快取得突破性进展。
货币电子化的目标实现以后,个税也可从现在的按月或按笔征收改为按年度征收,个人以自己账号的收入记录为依据向税务部门报税,税务部门则根据相关规定计算出应征税额,并可通过抽查等形式来保证税收的真实性。当然,货币电子化的实现,并不能完全排除现金来往,但应该限于一定数额之内的小额收入,而国家对这种小额收入本来就是不存在征税要求的。
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