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土地划拨所有权质押后可否出让土地使用权证？

更新时间：2019-11-30 12:14:30人浏览

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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。

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对于你所提出的国有划拨土地如何抵押的问题的回答请参考：
1、国有划拨土地使用权可以抵押，并且以登记为抵押生效的要件；
2、国有划拨土地使用权也可以在企业间抵押；
3、国有划拨土地使用权在企业间抵押需要经土地管理部门批准；在拍卖后，抵押权人需在缴纳土地出让金之后方可以优先受偿；
4、本文开头说的案例之所以不能办理抵押登记的原因是我国目前仍然禁止企业间的拆借行为。因此以企业间借款合同为主合同的抵押合同显然不能办理抵押登记。
三、办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件。（《XX市国有土地登记工作程序》）
1、国有土地使用权抵押登记申请书（原件）；
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房屋所有权证》（有地上物的，复印件）；
4、房屋他项权利证明书（有地上物，复印件）；
5、主合同和抵押合同（原件）；
6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明（原件）；
7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件（复印件）；
8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意抵押的证明（原件）；
9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明（原件）；
10、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件（复印件）；
11、申请人身份证明（复印件）；
（1）企业提供当年年检合格的营业执照副本；
（2）社会团体提供民政部门核发的登记证书；
（3）自然人提供身份证；
（4）抵押权人为银行的需提交金融许可证；
12、法人单位提交法定代表人身份证明书（原件）；
13、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；
14、其他法律法规规定的相关材料。

2019-11-30 12:03:32

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土地使用权人作为转让方就同一出让土地使用权订立数个转让合同，在转让合同有效的情况下，受让方均要求履行合同的，按照以下情形分别处理：
　　
1、已经办理土地使用权变更登记手续的受让方，请求转让方履行交付土地等合同义务的，应予支持;
　　
2、均未办理土地使用权变更登记手续，已先行合法占有投资开发土地的受让方请求转让方履行土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;
　　
3、均未办理土地使用权变更登记手续，又未合法占有投资开发土地，先行支付土地转让款的受让方请求转让方履行交付土地和办理土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;
　　
4、合同均未履行，依法成立在先的合同受让方请求履行合同的，应予支持。
　　出让土地是有使用年限的，《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第12条按照土地的不同使用用途，对出让土地的最高使用年限做了规定：居住用地为70 年，工业用地为50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年，商业、旅游、娱乐用地为40年，综合或其他用地为50年。第22条规定：土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。第39条、第40条、第41条又规定了出让土地使用权在土地出让合同规定的使用年限届满时终止，土地上的地上建筑物、其他附着物所有权归国家无偿取得，需要续期的，应当重新签订合同，支付土地使用权出让金。

2019-11-30 12:05:58

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土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。　　城市房地产开发经营管理条例》第二十一条规定：转让房地产开发项目，转让人和受让人应当自土地使用权变更登记手续办理完毕之日起30日内，持房地产开发项目转让合同到房地产开发主管部门备案。
房地产项目转让涉及房地产项目建设单位的转移，涉及项目转让方已经签订的合同的效力。　　为了保护已经与房地产开发项目转让人签订合同的当事人的权利，要求房地产项目转让的双方当事人在办完土地使用权变更登记后30天内，到房地产开发主管部门办理备案手续。
在办理备案手续时，房地产开发主管部门要审核项目转让是否符合有关法律、法规的规定;房地产开发项目转让人已经签订的拆迁、设计、施工、监理、材料采购等合同是否作了变更;相关的权利、义务是否已经转移;新的项目开发建设单位是否具备开发受让项目的条件;同时要变更开发建设单位的名称。
上述各项均满足规定条件，转让行为有效。如有违反规定或不符合条件的，房地产开发主管部门有权责令补办有关手续或者认定该转让行为无效，并可对违规的房地产开发企业进行处罚。
　　备案应当提供的文件，在该条例中只提到了房地产开发项目转让合同，各地在制定具体办法时应当进一步明确应当提供的证明材料。如受让房地产开发企业的资质条件、拆迁的落实情况、土地使用权的变更手续以及其他的证明材料。
房地产开发企业应当在办理完土地使用权登记手续后30天内，到市、县人民政府的房地产行政主管部门办理项目转让备案手续。　　未经备案或未按规定期限办理备案手续的房地产转让行为无效。
房地产开发企业转让房地产开发项目时，尚未完成拆迁安置补偿的，原拆迁安置补偿合同中有关的权利、义务随之转移给受让人，项目转让人应当书面通知被拆迁人。房屋拆迁补偿安置是房地产开发的重要环节之一。
项目转让之后能否保证被拆迁人的利益不受损害，是政府部门审查房地产项目是否允许转让的重要指标。这样规定的目的是保障被拆迁人的合法权益，防止在项目转让过程中或者转让后，转让方、受让方互相推诿扯皮，使被拆迁人的权益受到损害。

2019-11-30 12:14:30