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对于工伤职工及其近亲属、工会组织而言，提出工伤认定申请属于其依法享有的权利。立法规定其提出工伤认定申请的期限较长，为事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，以更好地保护权利主体行使权利。
该1年期限，虽较用人单位申请的期限较长，但该期限和《民法通则》规定的人身损害赔偿期限一样，理论上属于短期期限。工伤保险权利人申请工伤认定期限规定为1年，除了考虑便于调查举证，利于进行工伤认定外，还与我国工伤保险基金的筹集方式有一定关系。
《工伤保险条例》第八条第一款规定，“工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。”即我国工伤保险实行现收现付制，当期征缴的工伤保险费用于支付当期的各项工伤保险待遇、劳动能力鉴定费及法定的其他费用。
根据《条例》第八条第二款的规定，“国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。
”如果申请工伤认定期限规定得过长，加上工伤行政诉讼所需时间，最终落实工伤保险待遇的期限将会拖得过长。无法为工伤保险费率的制定以及工伤保险费的征缴提供科学的参考。因此，立法对于工伤认定的期限也不能规定得过长。
工伤职工及其近亲属、工会组织申请工伤认定期限的起算点，是事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日或者其他情形发生之日起1年内，而不是从用人单位没有按照规定申请工伤认定之日的次日起算。
用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织，才可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。 也就是说，虽然该1年期限的起算点是事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，但工伤职工或者近亲属、工会组织得以提出工伤认定的时间，是在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起经过用人单位提出申请的一个月期限后，方可提出申请。
工伤职工及其近亲属、工会组织向社会保障行政部门申请工伤认定的期限，可否比照诉讼时效适用中止、中断和延长的规定？该期限是当事人申请行政机关作出行政确认的期限，在性质上与向法院提出诉讼的诉讼时效期限有所不同。
在没有明确法律规定的情形下，不能适用有关诉讼时效中止、中断和延长的规定。但对于因工造成的非职业疾病的隐形伤害，在伤害造成的一段时间，工伤职工可能没有在伤害发生的一段时间内明显觉察，比如因工造成脑震荡。
对于申请时限起点的计算，应依照最大限度保护工伤职工权益的立法精神，从该伤害被知道或者发现之日起算。
该1年期限，虽较用人单位申请的期限较长，但该期限和《民法通则》规定的人身损害赔偿期限一样，理论上属于短期期限。工伤保险权利人申请工伤认定期限规定为1年，除了考虑便于调查举证，利于进行工伤认定外，还与我国工伤保险基金的筹集方式有一定关系。
《工伤保险条例》第八条第一款规定，“工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。”即我国工伤保险实行现收现付制，当期征缴的工伤保险费用于支付当期的各项工伤保险待遇、劳动能力鉴定费及法定的其他费用。
根据《条例》第八条第二款的规定，“国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。
”如果申请工伤认定期限规定得过长，加上工伤行政诉讼所需时间，最终落实工伤保险待遇的期限将会拖得过长。无法为工伤保险费率的制定以及工伤保险费的征缴提供科学的参考。因此，立法对于工伤认定的期限也不能规定得过长。
工伤职工及其近亲属、工会组织申请工伤认定期限的起算点，是事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日或者其他情形发生之日起1年内，而不是从用人单位没有按照规定申请工伤认定之日的次日起算。
用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织，才可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。 也就是说，虽然该1年期限的起算点是事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，但工伤职工或者近亲属、工会组织得以提出工伤认定的时间，是在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起经过用人单位提出申请的一个月期限后，方可提出申请。
工伤职工及其近亲属、工会组织向社会保障行政部门申请工伤认定的期限，可否比照诉讼时效适用中止、中断和延长的规定？该期限是当事人申请行政机关作出行政确认的期限，在性质上与向法院提出诉讼的诉讼时效期限有所不同。
在没有明确法律规定的情形下，不能适用有关诉讼时效中止、中断和延长的规定。但对于因工造成的非职业疾病的隐形伤害，在伤害造成的一段时间，工伤职工可能没有在伤害发生的一段时间内明显觉察，比如因工造成脑震荡。
对于申请时限起点的计算，应依照最大限度保护工伤职工权益的立法精神，从该伤害被知道或者发现之日起算。
2019-11-10 17:33:27
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按照《工伤保险条例》第
17、18条的规定,向社会保险行政部门提交与用人单位存在劳动关系的证明材料,以及医疗诊断证明或者职业病诊断证明书,由社会保险行政部门按相关规定审核工伤的性质并作出《工伤认定决定书》。 二是个人或者其近亲属持《工伤认定决定书》和有关材料,向社会保险经办机构书面申请工伤保险基金先行支付。属第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的,还应告知第三人不支付或者无法确定第三人的情况。 另外,可以从工伤保险基金中先行支付的两种情形,所支付的项目并不相同。王先生因第三人造成的工伤,工伤保险基金先行支付仅限于医疗费用,而不包括工伤保险待遇。
17、18条的规定,向社会保险行政部门提交与用人单位存在劳动关系的证明材料,以及医疗诊断证明或者职业病诊断证明书,由社会保险行政部门按相关规定审核工伤的性质并作出《工伤认定决定书》。 二是个人或者其近亲属持《工伤认定决定书》和有关材料,向社会保险经办机构书面申请工伤保险基金先行支付。属第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的,还应告知第三人不支付或者无法确定第三人的情况。 另外,可以从工伤保险基金中先行支付的两种情形,所支付的项目并不相同。王先生因第三人造成的工伤,工伤保险基金先行支付仅限于医疗费用,而不包括工伤保险待遇。
2019-11-10 17:35:26
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《社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
（一）治疗工伤期间的工资福利；
（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
（一）治疗工伤期间的工资福利；
（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
2019-11-10 17:45:55
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