3位律师解答
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
咨询我
平台法律顾问团队
官方
已帮助55580人 · 响应时间 平均3分钟内
无偿收回划拨国有土地使用权 无偿收回划拨国有土地使用权主要包括《土地管理法》第五十八条第一款第
(四)、
(五)两项以及《土地管理法》第三十七条第一款、《基本农田保护条例》第十八条第一款、违反《土地管理法》第五十六条的规定擅自改变土地用途等五种情形。具体内容包括：
1.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨国有土地的;
2.公路、铁路、机场、矿场等核准报废的;
3.已办理审批手续的非农业建设占用耕地，以划拨方式提供土地使用权，连续两年未使用土地的;
4.未按土地使用权划拨批准文件规定，擅自改变土地用途的;
5.经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的……连续两年未使用的。 在第
1、第
2、第5种情况下收回土地使用权属于土地管理的一种行政措施，可以按照《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)第五条规定办理，即由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府批准后予以公告，下达《收回土地使用权决定书》，终止国有划拨土地使用权，注销土地登记和土地证书。当事人按期不交出土地，可以按《土地管理法》第八十条的规定给予处罚。第5种情况必须特别注意，“原批准用地的人民政府”只能是国务院，省、市、县三级人民政府没有这一批准权。 第3种情况则是因土地使用者依法取得国有划拨土地使用权后，连续两年未使用土地造成的违法行为，收回这类土地使用权应当依法对当事人实施行政处罚，其依据是《土地管理法》第三十七条第一款和《土地管理法》第八十条。当事人不履行处罚决定，可以由实施行政处罚的国土资源管理部门依法向人民法院申请强制执行。 第4种属于违反法律规定擅自改变土地用途的违法行为，应当按照《土地管理法》第八十条的规定，采用行政处罚的办法收回土地使用权。 有偿收回划拨国有土地使用权 有偿收回划拨国有土地使用权主要包括《土地管理法》第五十八条第一款第
(一)、
(二)项规定的情形。具体内容包括：
1.为了公共利益需要使用土地的;
2.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。 上述两种收回国有划拨土地使用权的情形，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地，因而必须对土地使用者给予适当补偿。补偿的法律法规依据是：《土地管理法》第五十八条第二款、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十二条。已成立土地储备机构的地方，收回土地使用权工作可以由土地储备机构具体实施;未建立土地储备机构的，可以由市、县人民政府国土资源管理部门与土地使用者协商解决收回土地使用权的补偿问题。土地储备机构或国土资源管理部门与用地者达成收购补偿协议后，还必须公告收回土地使用权，注销土地登记和土地证书。
(四)、
(五)两项以及《土地管理法》第三十七条第一款、《基本农田保护条例》第十八条第一款、违反《土地管理法》第五十六条的规定擅自改变土地用途等五种情形。具体内容包括：
1.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨国有土地的;
2.公路、铁路、机场、矿场等核准报废的;
3.已办理审批手续的非农业建设占用耕地，以划拨方式提供土地使用权，连续两年未使用土地的;
4.未按土地使用权划拨批准文件规定，擅自改变土地用途的;
5.经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的……连续两年未使用的。 在第
1、第
2、第5种情况下收回土地使用权属于土地管理的一种行政措施，可以按照《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)第五条规定办理，即由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府批准后予以公告，下达《收回土地使用权决定书》，终止国有划拨土地使用权，注销土地登记和土地证书。当事人按期不交出土地，可以按《土地管理法》第八十条的规定给予处罚。第5种情况必须特别注意，“原批准用地的人民政府”只能是国务院，省、市、县三级人民政府没有这一批准权。 第3种情况则是因土地使用者依法取得国有划拨土地使用权后，连续两年未使用土地造成的违法行为，收回这类土地使用权应当依法对当事人实施行政处罚，其依据是《土地管理法》第三十七条第一款和《土地管理法》第八十条。当事人不履行处罚决定，可以由实施行政处罚的国土资源管理部门依法向人民法院申请强制执行。 第4种属于违反法律规定擅自改变土地用途的违法行为，应当按照《土地管理法》第八十条的规定，采用行政处罚的办法收回土地使用权。 有偿收回划拨国有土地使用权 有偿收回划拨国有土地使用权主要包括《土地管理法》第五十八条第一款第
(一)、
(二)项规定的情形。具体内容包括：
1.为了公共利益需要使用土地的;
2.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。 上述两种收回国有划拨土地使用权的情形，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地，因而必须对土地使用者给予适当补偿。补偿的法律法规依据是：《土地管理法》第五十八条第二款、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十二条。已成立土地储备机构的地方，收回土地使用权工作可以由土地储备机构具体实施;未建立土地储备机构的，可以由市、县人民政府国土资源管理部门与土地使用者协商解决收回土地使用权的补偿问题。土地储备机构或国土资源管理部门与用地者达成收购补偿协议后，还必须公告收回土地使用权，注销土地登记和土地证书。
2019-05-02 19:12:00
咨询我
已帮助60085人 · 响应时间 平均5分钟内
在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。
2019-05-02 19:15:56
咨询我
平台特邀律师
推荐
已帮助105887人 · 响应时间 平均3分钟内
首先，农村土地承包协议如约定承包权的继承问题时，依据协议内容处理。符合我国民事合同当事人意思自治原则。
其次，如合同对于能否继承未作任何约定，发包方与个人签订农村土地承包协议的，严格意义上来讲，承包权是不能继承的。
因为作为承包合同主体的被继承人死亡，主体资格丧失，承包合同终止。但承包土地上的收益是被继承人的个人财产，可以继承。即使发包人采用书面、口头等形式允许被继承人的亲属继续承包，也是对于农村土地承包权的重新发包，而不是继承事实。
如合同对于能否继承未作任何约定的，发包方与家庭签订农村土地承包协议的，并且作为承包合同主体的家庭依然存在的，被继承人在承包权中的份额是可以被继承的，继承主体应为符合农村土地承包主体的家庭成员。
其次，如合同对于能否继承未作任何约定，发包方与个人签订农村土地承包协议的，严格意义上来讲，承包权是不能继承的。
因为作为承包合同主体的被继承人死亡，主体资格丧失，承包合同终止。但承包土地上的收益是被继承人的个人财产，可以继承。即使发包人采用书面、口头等形式允许被继承人的亲属继续承包，也是对于农村土地承包权的重新发包，而不是继承事实。
如合同对于能否继承未作任何约定的，发包方与家庭签订农村土地承包协议的，并且作为承包合同主体的家庭依然存在的，被继承人在承包权中的份额是可以被继承的，继承主体应为符合农村土地承包主体的家庭成员。
2019-05-02 19:40:23
声明：以上内容由用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。如若涉及隐私请通过【投诉】功能联系删除。
相关知识推荐
村委会有权收回村民承包的土地吗
我们都知道，法律规定一切土地归国家，村民也是没有农村土地所有权的，但村民可以对土地进行经营承包，那就有了经营权。但是，如果承包人由于对土地的经营不当又或者荒废了
农村土地承包法
人浏览
农村土地承包合同纠纷的效力之争，主要是争议承包合同的签订是否经过民主议定，即是否按照土地管理法、村民组织法以及相关法律法规规定的集体经济组织在对外发包土地时，必
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
土地承包权转让合同
甲方：_________________有限责任公司乙方：_________集团控股股份有限公司为壮大林业经济，搞好林业综合开发，甲、乙双方本着自愿公平、诚实信
土地转让合同范本
人浏览
土地承包经营权转让合同
农村土地承包经营权转让合同[县简称]土让字第[年份]号转让方(以下简称甲方)：_____________________________受让方(以下简称乙方)：
合同债务
人浏览
根据《房地产管理法》第二十三条第一款的规定，划拨土地使用权人从国家手中取得划拨土地使用权时，未支付土地使用权出让金。相应地，划拨土地使用权人亦一般不能将该划拨土
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进—步稳定和完善农村土地承包关系的通知》规定：土地承包期再延长30年不变，营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
你好，按照合同约定内容处理。合同未约定的，可以先协商解决，协商不成可以起诉到法院处理。
全部4个答案 >
人咨询过 去咨询
没合同还是承包
全部2个答案 >
人咨询过 去咨询
施工合同是不是要式合同
施工合同是要式合同。所谓要式合同是指根据法律规定应当采取特定方式订立的合同。施工合同是指承包人进行工程建设施工、发包人支付价款的协议，当事人订立施工合同应当采用
合同纠纷
人浏览
建议你具体咨询律师，，
全部2个答案 >
人咨询过 去咨询
协商不成可以起诉解决
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
你有合同和协议吗？看双方约定
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
建设合同属于什么类别合同
建设合同属于承揽类别合同。建设工程合同是承包人进行工程建设发包人支付价款的合同，通常包括建设工程勘察、设计、施工合同，依法订立的建设工程合同对承包人和发包人具有
合同纠纷
人浏览
你好，目前是对方已经起诉了吗
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
你好，这属于合同诉讼，你可以请律师帮助。
全部4个答案 >
人咨询过 去咨询
先施工后签合同违法吗
先施工后签合同违法，存在一定的法律风险。对于合同签订前的履行过程，由于存在较大的不确定因素，双方的权利义务不明确、法律责任界定不清，容易产生法律纠纷，合同的事前
合同纠纷
人浏览
你好，以双方签订日期为准的
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
合同的照片是具有法律效力。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条，书证应当提交原件。物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
