负责政府投资某道路改造工程,根据合同约定,请问此行为属于什么性质?

更新时间:2019-01-09 18:16:58人浏览
问题描述:
钱某系某区建设局工作人员,负责政府投资某道路改造工程,该道路改造工程通过招投标由某市政工程公司中标并承建,马某为该工程项目经理。根据合同约定,用于道路路基填埋的土方应由施工方自行购买,并计入工程量中。在工程施工过程中,马某向钱某提出,如果在实际施工中将路基工程所需土方就近从路旁绿化带中挖取,这样可以节省购买土方的费用,但建设方可仍依照合同规定,按购买的土方实际支付工程款,只要钱某同意且不声张,大家都能得到好处,钱某对马某的提议表示认可。随后,马某通过就近从绿化带中取土筑路基节约资金30余万元,钱某对此予以默认。工程结束后,马某送给钱某人民币15万元。而建设方为了将马某从绿化带中取土后留下的取土坑填平,又与他人重新签订了土方回填合同,并实际支付土方回填工程款近60万元。请问此行为属于什么性质?如何定罪?
4位律师解答
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工程中标。投标人接到招标项目中标通知书,既为中标,也称得标。中标意味着投标人已经取得了招标内涵的工程项目的承建权。工程招投标中提高中标率的方法:
1,信息收集。
工程招标那么多,竞争又激烈,企业需要大量的招标信息,分析自身条件进行投标,企业应该指定有关人员具体负责招标信息收集。
2,外围协调。面对当前激烈的市场竞争机制,结合单位的实际情况,外围协训人员须做好与往来单位之间的协调沟通,树立单位良好的对外形象
3,投标报价编制工作。投标报价编制人员在接到投标工作任务后,首先应仔细阅读招标文件中有关报价格式的要求和评标办法,然后有针对性地复核招标图纸工程量。
4,投标文件的最终审核校对工作。当各部门完成相关资料的编写和审核汇总后,投标小组业务负责人应该参照招标文件,对投标文件进行系统的审核校对。
2019-01-09 18:01:32
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建设工程项目审计风险的成因  
(一)各利益主体对审计要求的多样性  建设单位要求提升工程项目的整体管理水平,尽量降低工程造价,突出工程项目的经济性和效益性;施工单位要求利益的最大化;行业监管部门则要求工程项目的社会效益和政治效益等。由于各部门对建设工程审计的出发点和着眼点不尽相同,导致审计的结论、审计的风险也不同。因此,各利益主体最终往往都将焦点问题都集中到审计部门和审计人员身上,这就产生了最突出而无法控制的风险。  
(二)内部审计职能的扩展  过去人们对内部审计职能的理解是监督与评价,而内部审计经过发展,对建设工程审计不仅是从建设资金投人、使用、效果几个方面静态地评价、出具审计意见,而且对建设工程实施项目管理也开展全过程跟踪审计。在监督中,不仅是从造价和资金使用上,同时对建设工程的一切活动和建设过程中主要领导者的经济责任、项目的绩效情况等实施跟踪审计。审计内容随着审计职能的扩大也随之增大,因此审计人员对建设工程审计的风险也相应增大。  
(三)审计环境的影响  工程项目不同阶段的审计包括工程技术审计、财务收支审计、建设管理审计等多项内容,涉及企业的众多部门。从外部环境看,现代企业面临激烈的市场竞争,参与建设工程的相关部门,受利润最大化驱动,不可避免存在着信息失实、错误甚至舞弊行为,增大了审计风险。同时,建设单位内的相关部门对建设工程审计制度遵守的程度、管理人员素质等因素都会对建设工程审计风险产生影响。  
(四)审计人员的因素  工程审计工作体现了较强的技术经济综合性特征,因而从事工程审计的人员除了要具备一定的财务知识之外,还应具有深厚的工程技术知识,否则无法保证对工程建设的质量等技术性工作的审计。但目前有相当数量的审计人员不了解工程结构和施工要求,无法完成与施工技术内容有关的审计工作,致使工程审计难以达到应有的质量要求,增强了潜在的审计风险。此外,审计人员的敬业精神和工作责任感、职业道德,对工程审计结论客观、公正、真实反映建设工程状况相当重要,也会直接影响到建设工程的审计质量。
2019-01-09 18:06:58
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工程投标费用大致包括:
1、报名费(一般不收取。关键看标的大小和各地方的具体情况)
2、招标文件费(就是购买招标文件的费用,小的几百块,大的可能会几千块。这项是正规收费,都有的)
3、图纸费(大的工程会有图纸,有的招标公司会让交图纸押金,有的直接和招标文件一起发售。这要看具体实际情况。费用几百到几千不等。)
4、工程量清单(又称预算费,公司有预算的话可以自己做,也可以委托给有资质的招标代理公司做,不过费用不低)
5、投标保证金(几万、几十万的都有,是约束投标单位弃标行为的。不过这钱到最后都会退还)
6、评标费(评标过程中,给专家评委的费用。只有中标单位出。)
7、中标服务费(招标中介公司收取的服务费。一般根据项目类型按发改委颁布的收费标准收取。只中标单位出)
2019-01-09 18:16:40
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订立建筑工程承包合同,应当遵守法律、行政法规的以下规定:  (l)建筑工程承包合同的主体资格要合法。双方当事人都应当具有民事法律关系主体资格,具有履行合同的能力。由于建筑工程一般具有造价高、技术复杂,其质量问题往往涉及公共安全等特点,因此国家对建筑工程承包方的从业资格有特别的要求。  
(2)订立合同,应当贯彻平等互利、协商一致的原则。建筑工程的发包和承包双方法律地位平等,任何一方不得利用自己在某些方面的有利地位,把自己的意志强加给对方。合同内容应当是双方当事人的真实意思表示。从现实生活中看,当前应注意防止发包方利用建筑市场施工力量供大于求的局面,迫使承包方接受某些不公平条件(如要求承包方实行带资承包、垫资承包)的情况。  
(3)合同的形式要合法。合同按照其订立的方式可分为口头合同和书面合同两种形式。凡当事人的意思表示采用口头形式而订立的合同,称为口头合同;凡当事人的意思表示采用书面形式而订立的合同,称为书面合同。以口头形式订立合同具有简便、迅速、易行的特点,是实际生活中大量存在的合同形式,如消费者在商店购物与商店之间产生的货物买卖合同关系,就属于典型的口头合同。建筑工程承包合同一般具有合同标的数额大(因建筑工程造价高)、合同内容复杂、履行期较长等特点,为慎重起见,更应采用书面形式。
2019-01-09 18:16:58
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