畅通维权渠道减少医患纠纷
导读:
■ 希望这个新开辟的处理医疗纠纷的"绿色通道",能够真真正正保持自己的中立立场,简化程序,提高效率,增强透明度和公信力,把患者的维权行动引入法制轨道,让公民能够获得合法、有效的公力救济,最终让"医闹"无事可闹。
如何解决近年来持续紧张的医患矛盾?媒体报道,省人大代表陈华飞等人建议,政府建立中立的医患纠纷调处中心,免费解决医疗纠纷。日前,广东省卫生厅答复,将认真研究吸纳代表的合理化建议,建立处理社会突出问题的综合调处中心。同时,可以在中山、东莞等地先行试点。
医闹搅乱医院安宁,医疗秩序甚至医务人员的人身安全受到冲击,在此情形下,各个医院也被迫纷纷“武装”起来,有让医生戴钢盔的,有让警察入驻医院的……对此,不由得让人既对这些医院遭受的“医闹”抱有同情和无奈,亦让人深思其背后的根源。
打击“医闹”毋庸置疑。然而,真正剔除某些“医闹”的职业性行为外,难道与患者维权渠道不畅、维权成本太高无关?因为,按照现行的《医疗事故处理条例》和操作惯例,解决医疗纠纷主要有三种方式:第一是患者和医院之间协商;第二是患者将纠纷提交卫生行政机关;第三是患者诉诸司法渠道。在这三种处理方式中,由于医疗工作的专业特点和固有的信息不对称性,或者医院与上级医疗纠纷处理机构之间所存在的利益纽带关系,患者都处于医患关系和利益博弈格局中的弱势地位。而诉诸司法渠道、以相对客观公正的第三方介入来完成救济,却往往因举证难,程序繁琐,成本高而搁浅。正常渠道遭到堵塞,歪门邪道就会见缝插针。因此,尽快形成一套完善、便捷、低成本的制度化程序,让患者能够得以顺利维权迫在眉睫。而建立独立于综治办、卫生、公安、司法等部门之外的医患纠纷调处中心,无疑是切中肯綮的有效方法。
笔者希望,这个新开辟的处理医疗纠纷的 “绿色通道”,能够真真正正保持自己的中立立场,简化程序,提高效率,增强透明度和公信力,把患者的维权行动引入法制轨道,让公民能够获得合法、有效的公力救济,最终让“医闹”无事可闹。当然,在新的医改方案迟迟无法出台,新生的医患纠纷调处中心还未能充分发挥规导作用的条件下,良好的医德医风从某种程度上说,应该是缓解医患矛盾的唯一有效途径。
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