建立企业内部分配激励机制的几点认识
导读：
岳阳长炼公司 彭干明
建立企业内部分配激励机制对激发劳动者的劳动热情，调动职工学习积极性，提高队伍素质有着非常重要的作用。应该肯定：坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存以及效率优先、兼顾公平的原则，坚持市场取向的改革方向，进一步探索建立适应社会主义市场经济的企业内部分配制度，不断完善内部分配的激励机制，仍然是我们调动劳动者的积极性，努力提高劳动生产率，提高职工队伍素质的一项重要任务。
怎样建立与现代企业制度相适应的有效的激励机制？笔者认为，应在以下四个方面下功夫。
一、建立健全科学的评价机制，是建立激励机制的基础
按劳分配的核心是对劳动的评价。劳动的数量和质量，是否有开创性的劳动，是企业内部分配的标准和依据。只有建立一套科学合理的评价体系，才能真正做到按劳分配，体现劳动差别，使多劳的人能够多得，多得的人得到满足，少劳的人少得，不得的人服气。
建立企业内部的评价机制，应从三个方面入手：
首先是对岗位的评价。岗位的职能，岗位的技术含量，岗位的责任大小和岗位的苦脏累险程度，构成了岗位激励的要素。只有对岗位作出科学的评价，才能使每个岗位都有明确的分工和职责，才能使选人用人有要求，做到事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查。从而有利于增强岗位人员的主人翁责任感，有利于调动他们的积极性，有利于提高他们的技术业务水平，有利于考评其工作成绩，有利于建立合理的、有效的、协调的、文明的生产和工作秩序，从而保证企业各项工作任务的完成。
岗位测评法是岗位评价的主要方法。九十年代初，石化集团在推行岗位技能工资制度的时候，开展了全面的岗位测评工作，为岗位技能工资制度的建立打下了坚实的基础。但是，岗位测评也还有许多需要值得总结和改善的方面，岗位之间，单位之间，专业系列之间的平衡，还有很多值得推敲的地方；岗位测评的动态运行，还要进一步完善。
其次，就是要建立对业绩的评价体系。业绩是劳动者劳动成果的物质反映，是内部激励的首要考虑要素。对业绩的评价，就是对职工工作成就和工作业绩的认可和赞赏，评价的过程就是激励职工的积极性和创造性的过程，就是提高企业生产率的过程。对业绩的评价应细致和准确，只有对职工的劳动贡献作出准确的评判，内部分配的依据才能客观，劳动者积极性、创造性和主动性才能得以激励。
我公司近几年来，炼油化工生产单位已基本建立了以班组经济核算为主要方式的评价体系，检维修单位基本建立了以劳动定计件为主要方式的评价体系，科研单位基本建立了以考核科研项目和科研成果为主要内容的评价，教学单位主要是按照课时量和教学效果进行评价。
对业绩的评价定量与定性相结合，考核与评议相结合，横向比较与纵向比较相结合，短期与中长期业绩评价相结合。
第三，就是要建立对人才的评价体系。
常言说，知人善任则兴，用人不当则衰。人才使用得当，就能将其潜在的能量释放出来，发挥最佳的效能，创造最佳的成绩。所以要建立科学的人才评价体系，动用各种现代的评价方法，对职工的德、识、才、学、体进行全面的分析和鉴定，作出准确的评价。在此基础上，按照能力水平的高低、安排恰当的工作，尽量使每个人所具有的能力水平与岗位的要求相匹配，既不大材小用，也不小材大用，然后再对其所在岗位的德、能、勤、绩进行考核。因此对人才的评价，首先应了解他的长处，着眼于他的优点，这样才不致于埋没人才。
二、对经营者和劳动者的激励，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是建立内部激励机制的关键
对经营管理者的激励，是抵押也好，年薪制也好，业绩奖金也好，还是期股、期权也好，其主要目的就是要把经营者的经济利益同企业的长期发展紧密联系起来。
与对经营者的激励相类似，对劳动者的激励，单纯地采用按劳分配的办法，已越来越不适应现代企业制度的要求，特别是石化企业重组改制以后，对非上市部分来说，更是需要在分配机制上实行制度创新，充分调动职工的积极性与创造性，增强企业的凝聚力，以求得企业的生存与发展。
应该说，明晰企业的产权，实行内部职工持股制度，是目前比较切合实际，也比较可行的一种创新形式，按劳分配与按资分配相结合的分配模式，使各生产要素之间达到了有机的结合。使劳动者的利益与企业的利益达到了有机的结合，促进了的内部管理，增强了职工的主人翁责任感，无疑将促进企业的长足发展。
三、建立企业内部激励机制时，应正确处理好几方面的关系
一是要正确处理好保障与激励的关系。只讲保障，就会失去活力，走向衰败；只讲激励，在当前企业的分配数量有限的情况下，大多数职工的生活又会失去保障。因此，企业内部激励机制的建立要将保障与激励相结合，循序渐进。
二是要正确处理好上市部分与非上市部分的分配关系。石化企业重组改制，分为了上市与非上市两部分，基本上是将一个变成了两个企业。因此，在这一特定的情况下，对唇齿相依的两个企业的分配，要留有综合平衡和调节的余地。
三是要正确处理好在岗职工与不在岗职工的分配关系。石化企业现在是在岗职工很多，下岗职工不少，离岗休养职工有相当大的比例。因此，企业的内部分配，不管是按劳分配，还是按资分配，都要努力处理好各个群体的分配关系，在岗职工的积极性不能挫伤，这样才能保证职工队伍的稳定、企业的发展。
四、建立企业内部激励机制，实行选拔、培养、使用、待遇一体化
企业内部有效的激励机制，可以调动职工学习的积极性，提高职工队伍素质。重点要做好以下几项工作：一是建立健全后备干部队伍的选拔、培养和管理制度，使干部的培养与后备干部的动态管理相结合，坚持先培训后上岗、持证上岗、持证上任；二是建立干部培训管理网络；三是结合继续教育，建立学分考核制，达到了相应的学分，才能具备相应职务的晋升条件；四是建立跟踪考核制；五是建立循环培训制，规定定期对管理干部实行新一轮的培训；六是建立高层次管理干部的培训制度，注意培养既懂技术又懂管理的复合型人才；七是建立适应性岗位培训制度，常年针对管理工作中的难点、问题以及新技术进行培训。
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