煤矿设劳动安全监察员
导读：
王成章的工伤问题引起省委常委、省总工会主席李登菊高度重视
仁寿县职业病患者王成章，终于看到了希望——他将按工伤标准得到赔偿。王成章是幸运的，但在现实生活中，类似王成章的职业病患者还很多，他们仍在维权路上抗争。为什么职业病患者维权如此艰难?他们可通过哪些渠道维权?
昨日，关于王成章的工伤问题，引起省委常委、省总工会主席李登菊高度重视，要求省总工会要继续做好调查、协调工作。李登菊还要求，全省各级工会要充分履行工会劳动法律监督和劳动保护职责，切实保障职工权益。
职业病患者的维权之路(四)
昨日，王成章习惯地起了个大早。与往日不一样的是，沉重的心理负担没有了。因为他拿到了工伤认定书，待伤级鉴定结果出来，就能得到赔偿了。同时，威远县劳动、安监、两河镇政府也明确表态，将尽快依据法律法规解决王成章的伤残等级鉴定。金鑫能源有限公司承诺待伤残鉴定结果出来后，在有关部门的监督下，依法依规一分不少地给予赔偿。
维权难在哪里?
政府部门监管不到位
王成章的问题在被本报披露后，即将得到解决。但在职业病维权路上，很多和王成章有同样命运的人却没有他这样幸运。为什么职业病患者维权如此艰难?
针对这个问题，内江市卫生局副局长刘波有感而发地说，主要是一些企业不守法，尤其是私营中小企业。一些老板发现职工患有职业病后，在职工不知情的情况下，会提前将其开除，这样一来，职工难找“工作史”。还有些职工在被诊断患有职业病后，根据劳动法规定，可获得10-20万元的赔偿，但在实际中难以兑现。
职业病的诊断也十分复杂，诊断机构需要患者提供工作证明、原始体检资料、现在生活状况，一旦提供的资料不完整，就会给诊断带来困难。疾控中心在对患者作诊断时，如果未掌握到真实情况，就难以诊断出真实结果。
刘波还说，患上职业病是一个漫长的过程，具有长时间的潜伏期，难以确定是在哪个时间段发生。这也是一些企业拒绝承担责任的原因所在。
省总工会法律部部长王筱泉认为，实际上，存在着职业病危险的单位多是煤炭、有色金属、建筑等行业。近年来，职业病发病率一直居高不下，背后存在的问题一方面是一些政府部门为吸引投资，降低门槛，使一些企业还没有进行职业病危害评价和审查，就开工投产，留下了许多隐患;另一方面，企业为追求经济利益，本身卫生管理不到位，导致劳动者接触大量有毒有害物质。[page]
王筱泉一针见血地指出，出现维权难的问题，肯定是政府部门监管不到位，一些问题很难得到解决。同时，一些企业钻法律空子，每隔两三年就换老板，当职工身体出现
问题后，方便逃避责任。
还有一个问题，工人的维权意识淡薄，在工作期间不与单位签订合同，导致自己的权利难以得到保障。
应该怎样维权?
协商不成找政府部门投诉
王成章曾去找过当地政府多个部门，一直未得到解决问题的明确答复，甚至到劳动部门拿一张工伤认定书都难。这些患者在被诊断为职业病后，他们在维权路上该如何走?昨日，四川恒和信律师事务所律师李大福从几个方面分析了维权途径。
李大福说，先找企业协商和调解，如问题得不到解决，可依靠工会并通过工会维权，是一条非常有效的途径，这是由工会的性质和职能决定的。
也可向劳动监察大队投诉，向卫生行政部门投诉，主要是指卫生执法监督所或大队。依据《职业病防治法》的规定，国家实行职业卫生监督制度，赋予了卫生行政部门监督管理职责。有权力也有义务对违反规定的单位予以查处。
还可向安监局投诉。国家安监总局不久前出台了《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，对除煤矿企业外的工矿商贸生产经营单位作业场所的职业危害防治工作，以
及安监部门对生产经营单位实施监督管理作了具体规定。从而有利于增强职业病的防范，从源头上减少患职业病的概率。
此外，也可提起劳动仲裁和诉讼，但这是不得已的选择，也是最有强制力的路径。即使是通过找工会，最终还是向主管部门投诉。由于受到手段和法律的制约，有时也不能最终解决问题，还得根据《劳动争议调解仲裁法》和《民事诉讼法》的规定，提起劳动仲裁或诉讼，这是最终解决问题获得赔偿的有效路径。
仲裁或诉讼，有严格的程序性规定，为收集有利证据和合理主张权利，可聘请专业律师，也可到法律援助中心寻求帮助，还可由工会提供法律支持。
新试点
煤矿将配劳动安全监察员
鉴于目前四川职业病患者维权难的问题，王筱泉说，工会介入后，只能向行政单位提出要求，了解情况，依法维护职工的合法权益;同时可给患者提供法律援助，由工会出钱，指派律师打官司。目前，省总工会已在宜宾试点，在每家煤矿企业设一名劳动安全监察员，对煤矿实施监察，以确保每名职工的权益。今后，这种措施将在全省推广。[page]
记者手记
“不是为了钱，就是想讨个公道”
一个背包，两个馒头，这两样东西看似普通，却深深地留在我的记忆里。因为，那是王成章在维权路上必备的两样东西，背包用来装资料，馒头用来裹腹。
11月8日，王成章花5元钱从天府广场坐了一辆“电摩”来到报社。他身材矮小，见到记者的第一句话就是：“你们报道我这个事情，要给多少钱?”“不需要。”王成章听后，长长地舒了口气，从包里取出馒头，用手摸了一下，又装进塑料袋里。因为这是他的午餐，或者是晚餐。之后，他将自己的遭遇对记者讲述了一遍，随后决定当晚到郫县去在那里打工的儿子那里住一宿，第二天再去找有关部门反映情况。
“电梯咋按?帮我下，农村人不会坐。”王成章站在电梯门口，大声地喊。听后，我为之一震，他不会坐电梯?我送他进入电梯后，看到他那离去的背影，心中有一种酸酸的感觉。
11月10日，王成章在成都呆不住了。因为每天奔波，所花的钱都是借来的，妻子、儿子劝他放弃。10日一大早他乘车回到了威远。当天下午4点，我们在威远县政府门口再次相见，前往他曾工作的煤矿。经过3小时行程，到达威远金鑫能源有限公司。回到矿上，王成章的工友热情地向他打招呼。对矿上领导来说，这些日子，王成章曾多次去找过他们，对他到来的目的自然十分明白。公司方再三强调，拒绝赔偿。
夜，渐渐变黑。王成章路过工友住的小屋前，与他们一一打招呼。几间搭建的临时小屋，成为矿工休息的港湾。每间屋里的四周用木板搭着，那就是工人的床。在墙壁上，四处挂着衣物。
挥挥手，王成章与工友们道别了。“我还会回来的。”这句话，他一直重复着。
令人欣慰的是，现在王成章的问题解决了。但我知道，与他有同样不幸的人还有很多。王成章那句话说得好：“不是为了钱，就是想讨个公道。”希望有关部门能积极点、主动点，为这些矿工兄弟维护他们的合法权益。
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引用法条
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