广州集体合同审查工作规范的通知
导读:
各区、县级市劳动和社会保障局,各主管局(集团公司);
为规范和理顺行政执法行为,落实办事公开制度,根据市政府依法行政的决定,我们编制了“集体合同审查工作规范”(1、集体合同审查工作规范表及附件,2、集体合同审查工作规范编制说明,3、审查集体合同工作流程图,4、集体合同送审材料清单,5、集体合同送审表,6、集体合同审查意见书,7集体合同审查送达回证),现印发给你们,请予以配合和监督。
附件:1集体合同审查工作规范表见表
集体合同审查执法依据
一、《劳动法》第三十四条
集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
二、《集体合同规定》(劳部发[1994]485号)第三章
第二十一条县级以上人民政府劳动行政部门的劳动合同管理机构负责集体合同的审查。
第二十二条集体合同签订后,应当在七日内由企业一方将集体合同一式三份及说明报送劳动行政部门。
第二十三条地方各类企业和不跨省(自治区、直辖市)的中央直属企业集体合同报送的管辖范围;由省(自治区、直辖市)劳动行政部门确定。
全国性集团公司、行业性公司以及跨省(自治区、直辖市)企业的集体合同报送国务院劳动行政部门或由国务院劳动行政部门指定的省(自治区、直辖市)劳动行政部门。
第二十四条集体合同审查包括以下内容:
(一)合同双方的资格是否符合法律、法规的规定;
(二)集体协商是否按照法律、法规规定的原则和程序进行;
(三)集体合同中的各项具体劳动标准是否符合法律、法规规定的最低标准。
第二十五条集体合同的审查按以下程序进行;
(一)登记、编号;
(二)审查;
(三)制作《集体合同审查意见书》;
(四)备案、存档
第二十六条劳动行政部门在收到集体合同书后十五日内应将《集体合同审查意见书》送达集体合同双方代表。《集体合同审查意见书》包括以下内容:
(一)集体合同双方的名称、地址、代表人姓名与身份证号码;
(二)集体合同的收到时间;
(三)审查意见;
(四)通知时间;
(五)劳动行政部门印章。
第二十七条劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
第二十八条签订集体合同双方在收到劳动行政部门的审查意见书后,对其中无效或部分无效的条款应进行修改,并于十五日内报送劳动行政部门重新审查。[page]
第二十九条经劳动行政部门审查的集体合同,双方应及时以适当的形式向各自代表的全体成员公布。
三、《广东省企业集体合同条例》(省八届人大常委会公告第109号)
第十八条集体合同签订后,企业应当在七日内将集体合同文本一式三份及说明报送对该企业行使劳动管理权的县级以上劳动行政部门。
第十九条劳动行政部门对集体合同提出异议的,签订集体合同双方应当在十五日内对提出异议的条款进行修改或者作出进一步的说明,按照第十五条、第十六条规定的程序办理后,重新报送劳动行政部门。
四、《广州市劳动合同管理规定》
第三十四条集体合同签订后,应当在七日内由企业一方将集体合同书连同有关附件报送劳动行政部门审查。劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
集体合同的附件包括签订集体合同过程和依据的说明、企业职工代表大会(或职工大会)讨论表决记录材料、法人资格证明材料、委托首席代表的授权委托书等。
第三十五条集体合同审查实行级别管辖与地域管辖相结合的原则。市、区、县级市劳动行政部门依其职权负责集体合同的审查工作。
国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业集体合同的审查,由其所属的市或区、县级市劳动行政部门负责;私营企业、乡镇集体所有制企业集体合同的审查,由其所属的区或县级市劳动行政部门负责;广州经济技术开发区范围内的企业签订的集体合同的审查,由广州经济技术开发区劳动行政部门负责。
各区、县级市不能确定管辖权限的,报经市劳动行政部门确定。
五、《广州市集体合同审查办法》(穗劳仲字[1996]001号)
第一条为了加强集体合同管理工作,规范集体合同审查行为,保障集体合同的法律作用,维护企业和劳动者双方的合法权益,依据《中华人民共和国劳动法》、《广东省企业集体合同条例》和《集体合同规定》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于广州地区的各类企业和实行企业化管理的事业单位。
第三条市、区、县级市人民政府劳动行政部门在各自的职权范围内对集体合同进行审查和管理。
第四条各级劳动行政部门应配备或指定专门人员负责办理集体合同审查和管理工作。
第五条集体合同签订后,应当在7日内由企业一方将集体合同书一式三份连同《集体合同送审表》(附件1)一式二份及说明、附件等报送劳动行政部门审查。[page]
第六条集体合同的说明、附件包括集体合同的产生过程和依据的说明、职工代表大会或职工大会讨论表决记录材料、法人资格证明材料、委托首席代表的授权委托书等有关材料。送审材料须真实、字迹清晰、装订整齐。
第七条集体合同审查实行级别管辖与地域管辖相结合的原则。
广州市劳动行政部门负责审查市属国有企业、集体企业、股份制企业、外资企业的集体合同;本办法另有规定的除外。
区、县级市的劳动行政部门负责审查本区、县级市所属国有企业、集体企业、私营(个体)企业、外资企业、股份制企业的集体合同。
广州经济技术开发区劳动行政部门负责审查本区范围内所有企业的集体合同。
各区(含广州经济技术开发区)、县级市无法确定管辖权限的,报经市劳动行政部门确定。
驻穗的中央、部队、外地、省属企业集体合同的报送审查,按国务院劳动行政部门和省劳动行政部门的有关规定办理。
第八条集体合同的审查按以下程序进行:
(一)登记、编号;
(二)审查;
(三)制作《集体合同审查意见书》
(四)备案、存档。
第九条集体合同审查包括以下内容:
(一)集体协商双方代表的资格及产生办法是否符合法律、法规的规定;
(二)集体协商的过程是否符合法律、法规规定的原则和程序进行;
(三)集体合同草案是否经企业职工代表大会或职工大会讨论通过;
(四)集体合同中的各项具体劳动条件、劳动报酬及劳动标准等是否符合法律、法规的规定;
(五)双方的权利和义务是否一致、对等;
(六)集体合同的形(格)式是否规范。
第十条劳动行政部门应自收到集体合同书之日起(以签收为准)15日内将《集体合同审查意见书》(附表2)发送集体合同双方代表(以劳动行政部门在《集体合同意见书》上的签署日期为准)。
第十一条集体合同经劳动行政部门审查同意或劳动行政部门自收到集体合同书之日起15日内未提出异议的,集体合同即行生效。
第十二条签订集体合同双方在收到劳动行政部门的审查意见书后,对其中确认的无效或部分无效的条款应进行修改,并于15日内重新报送劳动行政部门审查。劳动行政部门自重新报送之日起15日内审查并重新制作发出《集体合同审查意见书》;再次审查的时间以重新的报送时间起计算。
第十三条经审查确属无效的集体合同,劳动行政部门应将原集体合同退回企业,并指导企业和职工双方重新协商签订。[page]
第十四条未经劳动行政部门审查的集体合同一律无效。
第十五条在履行集体合同过程中,经双方协商一致,可对原集体
进行变更或修改,并需在双方签字同意变更或修改之日起7日内报送原审查的劳动行政部门审查。
第十六条在集体合同期限内,由于签订集体合同所依据
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引用法条
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