带薪休假制度何时进入寻常百姓家
导读：
从北京市劳动部门了解到，该部门不仅今年尚没有收到一起专门针对带薪休假的投诉，就是以往，这方面的投诉也少之又少。对此，中国人民大学劳动法和社会保障法研究所所长林嘉教授分析认为，主要是社会就业压力大，竞争激烈，这使得不少职工主动或被动放弃休假权，毕竟“保饭碗”才是最重要的，大部分人不愿意因为带薪休假与单位“较真”;此外，不少人认为申请休假会让领导对自己的印象打折扣，影响自身发展。
带薪年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受一定时间的带薪年假。我国劳动法对带薪年休假作了原则性规定，具体操作由国务院制定相应的具体办法。2007年12月7日中国国务院第198次常务会议已经通过《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。从此，职工带薪年休假就有了法律保障。带薪休假，也成为现代社会上的一个热点问题。
工作一年，给自己休假，好好放松，然后再回工作岗位发挥力量，这是绝大多数职场人一致的盼望。可与员工热切盼望相反，企业对带薪休假大多是“冷处理”。在网上，很多人把“带薪休年假”当成一个笑话，因为它更像镜中花、水中月，实施两年半了仍是“种子藏在布袋里——未真正落地”。不能休假的理由林林总总，譬如竞争激烈，怕砸掉饭碗;工作繁忙脱不开身;薪水要打折扣;领导都不休假下属岂敢休假……这些原因让上班族对带薪休假总也“爱”不起来。
有对50名市民作了一项随机调查，调查结果显示，从未休过年休假的有40人，占80%;只休过一次年休假的有5人;另有5人表示，单位有带薪年休假制度并且一直在执行，仅占被调查者总数的10%。调查结果发现，公务员和事业单位、外资企业执行带薪休假比较好，私营企业、个体工商户执行力度就小得多(中广网2010年3月3日)。众多受访者对这种“能休假又能拿工资”的好事，只有心动，尚无行动。
我国《宪法》规定，国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。这说明，休息权是宪法规定的公民权利，劳动者平等享有。国家推行带薪休假制度，目的是为了保障劳动者的休息权，同时也为了改变人们的生活方式，提高生活品质，促进经济消费。但这项好制度却成了“不通电的空调”，摆设而已。一些职工不知道则已，知道了反而徒增烦恼!
如何改变这一尴尬的现状呢?一是要有立法保障。我国劳动法虽然明确了带薪休假制度，但由于没有执行的“具体办法”，缺乏明确可操作的依据，以致在实施中经常被打折扣，尤其是在企业当中，只有少数比较规范的企业才能保证职工的带薪休假权利，而大部分企业都没有这样做，现在只有寄希望于劳动法的修改了。二是要有监管保障。劳动监察部门应主动对企业进行监督，督促企业强制执行规定，而不要坐等企业职工举报。同时，对违反带薪年休假制度的企业应严肃查处，杀一儆百。如果没有硬性的约束机制，没有劳动监察部门的主动出击和严肃处理，违法企业就会继续“逍遥法外”。
那些只存在于小说、歌词和电视剧里面的“阳光、沙滩，还有一位老船长”的悠闲休假镜头，何时能随着休假制度的普及进入中国寻常百姓家呢?让我们一起拭目以待。
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引用法条
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