鲁政发[1988]116号

  《山东省建设工程设计招标投标暂行规定》、 《山东省建设工程施工招标投标暂行规定》已经省政府同意,现予发布,望认真贯彻执行。

一九八八年八月十五日

山东省建设工程设计招标投标暂行规定

  第一章 总 则

  第一条 为加强我省建设工程设计招标投标的管理,深化设计改革,鼓励竞争,促进技术进步,提高设计的质量、水平和效益,根据国家有关规定,结合我省情况,特制定本规定。

  第二条 工程设计的招标投标,不受部门、地区的限制,凡持有设计证书的设计单位,均可按照批准的证书等级和业务范围参加投标。

  有能力超越证书等级投标者,经批准后可超越一个等级投标,乙、丙级单位须经主管部门审查后报发证部门批准,丁级单位按证书初审权限由所在市、地城乡建设主管部门批准。

  第三条 工程设计招标投标双方,都必须具有法人资格。招标和投标是法人之间的经济活动,受国家法律的保护和监督。

  第二章 招商

  第四条 新建项目一般都应实行工程设计招标投标。下列建设项目必须实行工程设计招标投标。

  (一)新建大、中型工业、交通项自和重点小型项目。

  (二)高层建筑、高级民用建筑、纪念性建筑,风景区和文化古迹附近的建筑,城市主要地段的重要建筑项目,五千平方米以上的公共建筑,医院门诊楼、病房楼及学校教学楼、实验楼图书馆等民用建设项目;城市住宅小区规划等。

  第五条 工业交通建设项目的设计招标一般应在可行性研究阶段进行,其他建设项目,主要是设计方案招标。可以实行整体设计招标,也可实行单项设计招标。

  第三章 招标

  第六条 招标单位一般是建设单位或建设项目的主管部门,省、市、地建设工程招标投标办公室或有资格的技术咨询部门亦可接受委托组织招标。

  第七条 工程设计招标由建设单位填写《工程设计招标投标申报表》,经主管部门审核,报市、地建设工程招标投标办公室批准后进行。

  《工程设计招标投标申报表,由省城乡建设主管部门制定。

  第八条 工程设计招标可采取公升招标和邀请招标方式进公开招标:由招标单位通过报刊、广播、电视等公开发布招标广告;

  邀请招标:由招标单位问三个以上有承担能力的设计单位直接发出招标邀请书。

  无论采取哪种招标方式,必须有项目所在地有资格的设计单位参加。

  第九条 实行招标的建设项目,必须具备以下条件:

  (一)具有批准的设计任务书、项目建议书或可行性研究报告:

  (二)有开展设计所需的基础资料;

  (三)有规划部门的定点及规划要求证明;

  (四)设计招标投标的审批手续已经办完。

  第十条 招标投标时,应成立项目招标领导小组、评标委员会和相应的办事机构。

  (一)招标领导小组应由项目主管部门、基建综合部门、建设单位、项目所在市地建设工程招标投标办公室,城市规划部门的负责人及评标委员会正副主任委员会组成,其职责是:

  1.审定招标文件;

  2.领导组织招标、评标和定标工作;

  3.讨论确定招标过程中出现的重大问题。

  (二)评标委员会由招标单位邀请有关专家及部门负责组成,其职责是:

  1.对所有投标方案作出评价;

  2.标委员会成员以无记名方式投票决定投标方案名次,并推荐二个优秀方案提交招标领导小组审定。

  (三)招标的办事机构由建设单位组织。其职责是:

  1.起草招标文件;

  2.投标单位提供编制投标文件必要的设计基础资料;

  3.组织现场踏勘,负责解答问题;

  4.发中标通知书;