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对其按照违反治安管理处罚条例拘留10天，为什么只对她按照治安管理处罚条理进行处罚，可以以民事案件起诉

更新时间：2018-08-26 13:54:31人浏览

问题描述：

田某秀（女）与嫂子陈某云，因琐事发生口角，田打伤陈，陈多次找村干部调解此事未果。田认为此事是陈的儿子郭某义在背后唆使，于是打算叫来自己娘家人去教训郭某义。但田某秀叫来的人不知道郭某义的具体住址，于是在半夜到陈某的女儿郭某平家，叫开门后，殴打郭某平夫妇，并强制带走郭某平的丈夫陈某斌到田某秀的住处，因为陈某斌不给他们带路，多次遭到威胁殴打，其间陈某斌找到一个机会，跑出房间准备翻墙院离开，刚爬上院墙，背后被追上来的人打了一棍，跌下墙院，右脚脚踝粉碎性骨折，入院手术治疗花去医药费15000余元，现出院卧床休养，一年后还需再次手术取出其中的固定钢板。陈某斌的伤被司法机关鉴定为轻伤，即使今后恢复也会行动受限。当地派出所抓住了田某秀，对其按照违反治安管理处罚条例拘留10天，罚款200元。市公安局对此案件定性为非法拘禁，没有定故意伤害等罪名，说是没抓到打人的主犯，证据不足。请问：田某秀是案件的唆使者，应该属主犯，为什么只对她按照治安管理处罚条理进行处罚，而不是按刑事案件办理？市公安局的案件定性是否有偏差？当地派出所说因为打人主犯没抓到，可以以民事案件起诉，为什么刑事案件最终只能以民事案件起诉？

3位律师解答

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故意伤害罪，是指故意伤害他人身体的行为。构成故意伤害罪，一般需满足以下条件：　　
1、要有损害他人身体的行为损害他人身体的行为的方式，既可以表现为积极的作为，亦可以表现为消极的不作为。　　前者如拳打脚踢、刀砍枪击、棒打石砸、火烧水烫等;　　后者则如负有保护幼儿责任的保姆不负责任，见幼儿拿刀往身上乱戳仍然不管，结果幼儿将自己眼睛刺瞎的行为，就可构成本罪。　　既可以由自己实施，又可以利用他人如未成年人、精神病人实施。总之，无论是直接由本人实施还是间接实施，亦无论是针对何种部位，采取什么样的方式，只要出于故意，能造成他人的人身健康伤害，即可构成本罪。　　
2、损害他人身体的行为必须是非法进行的;　　
3、损害他人身体的行为必须已造成了他人人身一定程度的损害，才能构成本罪只是一般性的拳打脚踢、推拉撕扯，不会造成伤害结果的，则不能以本罪论处。　　但就结果的严重程度而言，则有3种形态，即轻伤、重伤或死亡。如果没有造成轻伤以上的伤害如没有达到伤害等级或虽达到等级却属轻微伤，则不能以本罪论处。

2018-08-26 13:31:36

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非法拘禁罪是指以非法拘留、禁闭或者其他方法，非法剥夺他人人身自由权利的行为。　　非法拘禁罪量刑标准：　　第二百三十八条非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。　　犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。　　为索取债务非法扣押、拘禁他人的，依照前两款的规定处罚。　　国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，依照前三款的规定从重处罚。　　第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。　　国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单仕、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。　　[相关司法解释]　　最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(
199.
9.9高检发释字〔1999〕2号)　　
三、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件　　
(一)国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案(第238条)　　非法拘禁罪是指以拘禁或者其他强制方法非法剥夺他人人身自由的行为。　　国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，具有下列情形之一的，应予立案：　　
1.非法拘禁持续时间超过24小时的;　　
2.3次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁3人以上的;　　
3.非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的;　　
4.非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的;　　
5.为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的;　　
6.司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。　　最高人民法院《关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释》(
2000.
7.13法释〔2000〕19号)　　为了正确适用刑法，现就为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务，非法拘禁他人行为如何定罪问题解释如下：　　行为人为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务，非法扣押、拘禁他人的，依照刑法第二百三十八条的规定定罪处罚。　　[说明]　　认定非法拘禁罪应注意下列几个问题：　　
(1)司法工作人员依照法定程序拘留、收容或者逮捕了人犯，后经查明无罪，立即予以释放的，这种情况属于错拘错捕，不是非法拘禁。但是，如果已经检察机关或者人民法院依法决定解除强制措施，有关执法人员仍拒不释放或者拖延释放的，则应视为非法拘禁的行为。　　
(2)从司法实践看，非法拘禁他人时间较长的;非法拘禁他人具有殴打、侮辱等情节的;多次非法拘禁他人或者非法拘禁多人，造成很坏影响的;非法拘禁致使他人精神失常或自杀的;非法拘禁致人重伤、死亡的;非法拘禁造成其他严重后果的;等等，应以非法拘禁罪论处。如果非法拘禁行为情节显著轻微，危害不大的坝u不构成犯罪。

2018-08-26 13:34:39