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根据《房产税暂行条例》条文及房产税征收的原理，从法理上来看转租人不应缴纳房产税。 根据《房产税暂行条例》第二条规定：“房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。
产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人(以下简称纳税人)”。
因此，国务院通过列举的方式在条例中就房产税纳税义务人加以了明确。除此之外的一切人，均不构成房产税的纳税义务人，即使在产权人不在房屋所在地或者产权未确定及租典纠纷未解决的情况下，转租人承担先行代为缴纳房产税的义务，但即使如此，转租人也只是代缴，而房产税的实际承担人仍然应当为产权人。
所以，转租人不应缴纳房产税。至于房屋产权所有人是否应当按转租收入缴纳房产税：根据《房产税暂行条例》第三条规定：房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。这里所指房屋的租金收入应当是房屋产权所有人出租房屋使用权取得的所有收入，而不是最终的承租人支付的所有承租费用(房产的真实租金)。
从转租的过程分析，一般真正的承租人只有一个，即最终的承租人，他支付的租金在产权所有人(出租人)、转租人之间分配，在加价转租的情况下，加价部分收益归转租。
产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人(以下简称纳税人)”。
因此，国务院通过列举的方式在条例中就房产税纳税义务人加以了明确。除此之外的一切人，均不构成房产税的纳税义务人，即使在产权人不在房屋所在地或者产权未确定及租典纠纷未解决的情况下，转租人承担先行代为缴纳房产税的义务，但即使如此，转租人也只是代缴，而房产税的实际承担人仍然应当为产权人。
所以，转租人不应缴纳房产税。至于房屋产权所有人是否应当按转租收入缴纳房产税：根据《房产税暂行条例》第三条规定：房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。这里所指房屋的租金收入应当是房屋产权所有人出租房屋使用权取得的所有收入，而不是最终的承租人支付的所有承租费用(房产的真实租金)。
从转租的过程分析，一般真正的承租人只有一个，即最终的承租人，他支付的租金在产权所有人(出租人)、转租人之间分配，在加价转租的情况下，加价部分收益归转租。
2020-01-03 16:27:20
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房产税的法定缴纳义务人是房屋产权人，在产权不清晰的情况下，由使用人代为缴纳。这里涉及一个民法“代理”概念，缴纳后，若后期产权清晰了，法定代缴人可向已确定的产权人提出追偿。
其一，合同未注明承租人还是出租人（产权人）负担缴纳该笔税款，则自然法定缴纳人是出租人（产权人），严格来说，同时其还要缴纳其收入的营业税、个所税、城建税、教育附加、地方教育附加，根据房屋性质和使用性质确定税率，这点在后面详叙。
其二，合同注明由出租人（产权人）缴纳，则自然与法定缴纳人一致。
其三，合同注明由承租人缴纳，一般情况下，民法通则规定，尊重民事双方主体
意愿，按照约定方式执行承担约定义务，即承租人缴纳；但也有例外，若合同属于在胁迫等状态下签定，则为无效条款，此时承租人主张无效则需要出具胁迫状态的举证，胁迫一般是指自身财产权、健康权、生命权、人身权等受到制约和重大影响。
其一，合同未注明承租人还是出租人（产权人）负担缴纳该笔税款，则自然法定缴纳人是出租人（产权人），严格来说，同时其还要缴纳其收入的营业税、个所税、城建税、教育附加、地方教育附加，根据房屋性质和使用性质确定税率，这点在后面详叙。
其二，合同注明由出租人（产权人）缴纳，则自然与法定缴纳人一致。
其三，合同注明由承租人缴纳，一般情况下，民法通则规定，尊重民事双方主体
意愿，按照约定方式执行承担约定义务，即承租人缴纳；但也有例外，若合同属于在胁迫等状态下签定，则为无效条款，此时承租人主张无效则需要出具胁迫状态的举证，胁迫一般是指自身财产权、健康权、生命权、人身权等受到制约和重大影响。
2020-01-03 16:32:44
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范本：出租方(以下简称甲方)：_____________
身份证：______联系电话：__________
承租方(以下简称乙方)：_____________
身份证：______ 联系电话：_________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：
第一条 房屋基本情况
甲方房屋(以下简称该房屋)地址：______________________
第二条 租赁期限
租赁期限自____年___月___日至____年___月___日止。
第三条 房屋租金
该房屋租金为____元整，每月____元人民币。 租赁期间，如遇到市场变化，双方可另行协商调整租金标准；除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。
第四条 付款方式
按____支付，每月 日支付，另付押金____元，租房终止，乙方结清各项费用后，甲方将押金退还乙方，不计利息。
第五条 关于房屋租赁期间的有关费用
在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：
1.水、电费；
2.煤气费；
3.电话费。物业管理费和暖气费用由_____支付。
第六条 租赁期满
租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。
第七条 因乙方责任终止合同的约定 乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：
1、擅自将承租的房屋转租的；
2、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的；
3、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的；
4、拖欠租金累计达____个月；
5、利用承租房屋进行违法活动的；
6、故意损坏承租房屋的；
第八条 租赁期间应注意电气防火、防盗、防触电，执行当地有关部门规定，造成损失由乙方负全部责任
第九条 提前终止合同 租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前_____月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。如因国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前_____个月书面通知乙方。乙方的经济损失甲方不予补偿。
第十条 本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。本合同连同附件共___页，一式___份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。
甲方(签章)：____乙方(签章)：____
_____年___月___日___年___月___日
身份证：______联系电话：__________
承租方(以下简称乙方)：_____________
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根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：
第一条 房屋基本情况
甲方房屋(以下简称该房屋)地址：______________________
第二条 租赁期限
租赁期限自____年___月___日至____年___月___日止。
第三条 房屋租金
该房屋租金为____元整，每月____元人民币。 租赁期间，如遇到市场变化，双方可另行协商调整租金标准；除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。
第四条 付款方式
按____支付，每月 日支付，另付押金____元，租房终止，乙方结清各项费用后，甲方将押金退还乙方，不计利息。
第五条 关于房屋租赁期间的有关费用
在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：
1.水、电费；
2.煤气费；
3.电话费。物业管理费和暖气费用由_____支付。
第六条 租赁期满
租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。
第七条 因乙方责任终止合同的约定 乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：
1、擅自将承租的房屋转租的；
2、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的；
3、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的；
4、拖欠租金累计达____个月；
5、利用承租房屋进行违法活动的；
6、故意损坏承租房屋的；
第八条 租赁期间应注意电气防火、防盗、防触电，执行当地有关部门规定，造成损失由乙方负全部责任
第九条 提前终止合同 租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前_____月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。如因国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前_____个月书面通知乙方。乙方的经济损失甲方不予补偿。
第十条 本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。本合同连同附件共___页，一式___份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。
甲方(签章)：____乙方(签章)：____
_____年___月___日___年___月___日
2020-01-03 16:51:58
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你好，建议投诉。如果不能协商解决，可以诉讼解决。
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你好，需要单位开具
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