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签证及合同约定的材料认价部分外其他均不做调整”，工程款也不给。请问合同的约定有效吗？建设单位扣减规费合理吗？

更新时间：2019-03-20 14:49:01人浏览

问题描述：

该工程投标时，我们单位不知道需要到造价部门核定规费费率，清单中是按最高费率组价，结果中标了，签订合同为固定总价合同，专用条款中有约定：“合同价款为固定总价，除设计变更、工程洽商、签证及合同约定的材料认价部分外其他均不做调整”，结算时，建设单位审计提出要求我们拿出规费核定费率，没有就按最低的执行，必须扣减规费。因金额较大，我们无法承担，结算已经拖了1年多，工程款也不给。请问合同的约定有效吗？建设单位扣减规费合理吗？签证及合同约定的材料认价部分外其他均不做调整”，工程款也不给。请问合同的约定有效吗？建设单位扣减规费合理吗？

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工程中标。投标人接到招标项目中标通知书，既为中标，也称得标。中标意味着投标人已经取得了招标内涵的工程项目的承建权。工程招投标中提高中标率的方法：
1，信息收集。
工程招标那么多，竞争又激烈，企业需要大量的招标信息，分析自身条件进行投标，企业应该指定有关人员具体负责招标信息收集。
2，外围协调。面对当前激烈的市场竞争机制，结合单位的实际情况，外围协训人员须做好与往来单位之间的协调沟通，树立单位良好的对外形象
3，投标报价编制工作。投标报价编制人员在接到投标工作任务后，首先应仔细阅读招标文件中有关报价格式的要求和评标办法，然后有针对性地复核招标图纸工程量。
4，投标文件的最终审核校对工作。当各部门完成相关资料的编写和审核汇总后，投标小组业务负责人应该参照招标文件，对投标文件进行系统的审核校对。

2019-03-20 14:36:53

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施工合同归责原则为严格责任，只要一方有违约行为，不论是否存在主观过失或故意，都应承担民事责任。具体有如下几种：　　
(一)发包人未及时拨付进度款时：
(1)承包人应按书面催告发包人，发包人在催告函的合理期限内未付清的，承包人可以顺延工期，并可要求赔偿停工损失。
(2)但承包人虽提出口头异议但仍继续施工的，发生纠纷后承包人要求发包人承担此违约责任时，因承包人举证不充分故而不予支持。　　
(二)中途停工：谁引起停工由谁承担。　　
(三)隐蔽工程：隐蔽工程经双方验收后，承包人继续施工而发现隐蔽工程存在质量问题造成损失，发包人应承担相应过错责任;若属设计单位、监理单位有过错的，应按过错大小各自承担相应责任。　　
(四)三无工程被责令停工的，承包人仍按发包人要求继续施工，其损失主要部分由发包人承担，次要部分由承包人承担。　　
(五)固定造价合同。遇到建材涨价风险时处理。　　涨价属正常市场风险的，涨价部分由承包人自理。涨价超过正常市场风险的，承包人可要求增加工程价款。但是实务中很难认定，涨价风险是否属正常市场风险，因而—旦鉴定固定造价合同后不太可能让承包人追加工程价款。　　
(六)逾期交付，承包人应承担违约责任。发包人可按合同约定要求承包人支付约定违约金。倘若发包人损失超过违约金的，发包人可要求对方赔偿。但作为违约金具有补偿性质，其罚惩性不强。故发包人要求赔偿金额不得超过双方缔约时可预见限额。　　
(七)提前使用问题。工程未经验收，发包人提前使用，擅自使用所致质量等问题由发包人承担责任。若承包人原因造成的，由承包人负责。但需明确的，即使是发包人擅自使用，也不免除承包人在合理期间对工程结构、基础工程的质量责任。　　
(八)竣工验收合格后，承包人应将工程及资料交付发包人。　　实际工作中，常发生承包人因为发包人未付清工程款而拒交工程的情况。发包人无法行使占有、处分权利的损失，由承包人承担。　　但值得一提的是在发包人未付清工程款之前，承包人拒交工程的，对承包人还是有好处的。按照最高院关于建设工程价款优先受偿的批复，同一工程有优先权，抵押权的，优先权优于抵押权。建设价款可就标的拍卖款，变卖款享有优先受偿权。而进行变卖的前提，承包人仍占有、支配工程。　　
(九)拒绝验收问题：工程竣工后，约定验收期满，发包人拒绝验收，承包人可单方与有关部门组织验收，验收费用各半承担。若因发包人拒绝提供验收资料、文件，致使无法验收的，视为发包人对工程已验收合格。　　
(十)拖欠工程款：应从验收后或约定付款期满之次日起算滞纳金。发包人拒绝，拖延验收的，应从约定验收期满次日起算滞纳金。未约定验收期的，以工程竣工：日或施工人要求发包人验收期满次日起算滞纳金。

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