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我公司在进行着国有企业股权转让，其中要落实职工安置方案，是否算企业改制？

更新时间：2018-12-17 11:03:18人浏览

问题描述：

我公司在进行着国有企业股权转让，其中要落实职工安置方案，我们弄不清楚当股权转让给非国有企业时是否算企业改制？劳动法实施之前国有企业改制的文件中涉及对职工经济补偿的文件是否还适用？

4位律师解答

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企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。
改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。
而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组:上市公司资产重组非上市公司资产重组。
　　通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。
企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。

2018-12-17 10:41:15

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经济补偿是指企业依据国家有关规定或劳动合同约定，以货币形式直接支付给职工的劳动报酬。经济补偿，一般根据劳动者在用人单位的工作年限和工资标准来计算具体金额。公式为：经济补偿金=工作年限×月工资　　　企业在什么情况需要支付经济补偿金?　　按照现行规定，用人单位违法解除劳动合同或者按照《劳动法》第24条、第26条、第27条的规定解除劳动关系的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。具体包括以下12种情况：　　
(1)用人单位违法解除劳动合同的;　　
(2)经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的;　　
(3)用人单位提前解除事实劳动关系的;　　
(4)用人单位以暴力、胁迫或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的，或者用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的，导致劳动者辞职的;　　
(5)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的，导致劳动者辞职的;　　
(6)用人单位拒不支付加班加点工资或低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;　　
(7)劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的;　　
(8)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的;　　
(9)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的;　　
(10)用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难必须裁减人员而解除劳动合同的;　　
(11)劳动合同期内用人单位破产或者解散的;　　
(12)劳动合同终止，地方有特殊规定需要支付经济补偿金的。

2018-12-17 10:47:13

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一、股权转让的一般程序　　根据《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》的第二条和第九条、第十条的规定：企业投资者经其他各方投资者同意向其关联企业或其他受让人转让股权。　　企业应向审批机关报送下列文件：　　
(一)投资者股权变更申请书;　　
(二)企业原合同、章程及其修改协议;　　
(三)企业批准证书和营业执照复印件;　　
(四)企业董事会关于投资者股权变更的决议;　　
(五)企业投资者股权变更后的董事会成员名单;　　
(六)转让方与受让方签订的并经其他投资者签字或以其他书面方式认可的股权转让协议;　　
(七)审批机关要求报送的其他文件。　　第十条股权转让协议应包括以下主要内容：　　
(一)转让方与受让方的名称、住所、法定代表人的姓名、职务、国籍;　　
(二)转让股权的份额及其价格;　　
(三)转让股权交割期限及方式;　　
(四)受让方根据企业合同、章程所享有的权利和承担的义务;　　
(五)违约责任;　　
(六)适用法律及争议的解决;　　
(七)协议的生效与终止;　　
(八)订立协议的时间、地点。　　
二、股权转让之生效　　根据《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第二十条的规定合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的,须经合营他方同意,并报审批机构批准,向登记管理机构办理变更登记手续。　　　　
三、股权转让之条件　　根据《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第二十条的规定：合营一方转让其全部或者部分股权时,合营他方有优先购买权。

2018-12-17 11:00:52