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我村三组村民的土地被村领导承包别组村民,主任签字继续承包给该人,承包者以承包地种果树为理由不返还。

更新时间：2018-12-15 15:00:24人浏览

问题描述：

我村三组村民的土地被村领导承包别组村民,合同到期后,村上以无能力收回为理由,未经过三组村民同意村书记,主任签字继续承包给该人,三组村民想收回,承包者以承包地种果树为理由不返还。怎么办呢、

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土地收回涉及的情况很多，例如征收、无偿收回等等，这些是由土地性质、年限、国家政策等影响的，必须谨慎处理，不然容易引起土地纠纷。1990 年5月国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第42条、第47条和1995年1月施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第19条对出让和划拨土地的收回作了原则性的规定，认定国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限、开发土地的实际情况、建筑物等给予相应的补偿。
国家通过授权政府主管部门将国有土地以出让、划拨及其他方式确定给土地使用者后，由于法定事由发生，要重新收回国有土地使用权称之为国有土地使用权的收回。
《中华人民共和国土地管理法》（下称土地管理法）第58条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
（一）为公共利益需要使用土地的；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第
（一）项、第
（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿”
以上五种法定事由，是收回土地使用权的法定要件。符合上述实质条件之一的，政府可以依法收回土地使用权。而上述第
一、第二种事由，是国家应给予适当补偿的事由。

2018-12-15 14:36:11

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首先，农村土地承包协议如约定承包权的继承问题时，依据协议内容处理。符合我国民事合同当事人意思自治原则。
其次，如合同对于能否继承未作任何约定，发包方与个人签订农村土地承包协议的，严格意义上来讲，承包权是不能继承的。
因为作为承包合同主体的被继承人死亡，主体资格丧失，承包合同终止。但承包土地上的收益是被继承人的个人财产，可以继承。即使发包人采用书面、口头等形式允许被继承人的亲属继续承包，也是对于农村土地承包权的重新发包，而不是继承事实。
如合同对于能否继承未作任何约定的，发包方与家庭签订农村土地承包协议的，并且作为承包合同主体的家庭依然存在的，被继承人在承包权中的份额是可以被继承的，继承主体应为符合农村土地承包主体的家庭成员。

2018-12-15 14:40:31

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土地使用权年限到期后怎么办?　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：　　住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)：全国统一执行的土地使用年限为70年;　　工业用地(也就是人们常说的工厂、工业区)：全国统一执行的土地使用年限为50年;　　教育、科技、文化、卫生、体育用地：全国统一执行的土地使用年限为50年;　　商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年;　　综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。　　土地使用权年限到期后怎么办：　　
1、《城市房地产管理法》第二十一条规定：土地使用权出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。续期的，应重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。amp;quot;这一条规定说明，土地使用年限届满时，使用者要继续使用土地的可以申请继续使用。　　
2、《物权法》第一百四十九条规定：住宅建设用地使用权限期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

2018-12-15 15:00:24