创新：让山东济南激情迸发
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更新时间：
2019-05-02
01:02:10
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导读：
广州、南京、济南、西安……前不久落幕的全国科技工作会议“群星”璀璨，公布的20个国家创新型试点城市（区）成为最耀眼的明星。对济南来说，这块牌匾不仅仅代表着荣誉，更深远的意义在于标志着泉城科技竞争力进入全国“第一梯队”，站到了国家战略先行先试的平台上。
广州、
南京、
济南、
西安……前不久落幕的全国科技工作会议“群星”璀璨，公布的20个国家创新型试点城市（区）成为最耀眼的明星。对济南来说，这块牌匾不仅仅代表着荣誉，更深远的意义在于标志着泉城科技竞争力进入全国“第一梯队”，站到了国家战略先行先试的平台上。
创新，让古老泉城激情迸发。作为全国最早启动创新型城市建设的城市之一，3年多来，济南出台政策、搭建平台、强力推进，城市创新能力显著增强，为应对危机、稳定增长发挥了巨大作用。在当前转型发展的新阶段，创新又成为济南打造现代产业体系、实现城市发展模式由要素驱动向创新驱动的强大引擎。
面临日益严峻的资源、环境、市场等要素的制约，实现经济发展方式转轨转型刻不容缓。2006年，市委、市政府作出关于推进自主创新、建设创新型城市的决定，把自主创新作为区域发展的主导战略，构建了组织、评价、规划、责任、政策、创新主体“六大体系”，为创新型城市建设的深入开展奠定了良好基础。成立全市创新型城市建设推进委员会，增设正局级常设机构——— 创新型城市建设推进委员会办公室，建立创新型城市推进工作联络员队伍……济南在创新推进机制方面形成了鲜明特色。
一系列鼓励创新的政策措施紧锣密鼓出台。自2007年以来，我市连续3年召开创新型城市建设表彰大会，兑现落实创新奖励资金1.6亿元，奖励力度之大居全国前列，极大地激发了企业创新热情。
构建创新型城市没有现成经验可以借鉴，济南积极探索具有省会优势和自身产业特色的创新体系：
以产业技术创新为主线，建立了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。目前，全市共建成企业技术中心187家(其中包括国家级11家和省级43家)、工程技术研究中心134家(其中包括国家级1家和省级83家)，大中型企业90%以上建立了技术中心或各类研发机构而且不断升级；
以探索与高校院所、科研单位的新型合作模式为突破口，建立了开放、流动、协作的知识创新体系。驻济高校人员在我市创办或领办企业2000余家，与我市企业联合成立研究机构66家，“十一五”以来向我市转让成果1000余项，新增产值达340亿元；
以建设共性技术服务平台和专业化科技服务机构为着力点，建立了与自主创新相适应的科技服务体系。我市构建了技术创新、创业服务、合作转化、资源共享、创新载体“五大平台”。创建国家级科技园区6个、国家级火炬计划特色产业基地7个、863成果转化基地2个，认定高新技术企业209家，
居全省各市第一位，国家信息通信国际创新园、中国服务外包基地城市、软件出口创新基地先后落户济南。大型科研仪器设备、科技成果转化交易平台等6个基础条件平台以及华东地区最大的
知识产权交易市场，在推进科技资源整合中扮演了重要角色。4届信博会和5届科交会的举办，促进了科技资源与生产要素的完美结合。
科技创新是经济发展的重要催化剂。科技部门以优化经济结构、优化资源利用为重点，实施了高新技术产业化重大专项、“十百千”农业科技示范工程、清洁能源、清洁汽车、水体污染控制与治理、国家循环经济示范等科技工程，进一步强化了科技对产业提升、农业和节能环保的支撑作用。
有关专家表示，济南探索建设创新型城市，将为处于同一发展阶段、拥有相同发展特点的城市提供示范借鉴。目前，济南正处在工业化中后期阶段，城市化率达63.47%，处于城市化加速发展阶段。三次产业结构已调整为5.5：43.1：51.4，以服务经济为主导的产业结构初步形成。从工业内部结构看，轻重工业比例为21：79，既反映了重工业化程度高的结构特点，也带来了资源、环境、土地承载压力大等矛盾。此外，济南虽属沿海开放城市，但由于地处内陆，经济外向度尚需提升，利用外资与先进城市差距较大。济南加快建设创新型城市，率先走出了一条政策带动、措施配套、环境创优、社会发展、产业跟进的路子。
转方式、调结构将成为今后我市经济发展的主旋律，而自主创新是“一转一调”的重要支撑。通过自主创新，带动传统产业优化升级，培育新兴绿色产业，是打造现代产业体系的重要措施。根据这一要求，我市创新型城市建设将快马加鞭，力争到2015年在全省率先建成创新型城市：支撑发展能力有较大提升，科技进步贡献率达60%以上；创新产业体系基本形成，高新技术工业产值占规模以上工业比重达50%，现代服务业占服务业比重达55%，新特优产业得到突破发展；自主创新能力明显增强，培育技术创新示范企业100家，各级企业技术中心、实验室、工程（技术）研究中心达到400家以上；万人专利申请量达到30件，高技术产品中拥有自主知识产权的比重达65%以上。（记者 祝蕾）
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