医生走穴合法之路如此尴尬：新规“满月”河南无一医生注册
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更新时间：
2019-03-02
06:07:15
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导读：
河南文化产业网10月29日消息：10月1日，河南省卫生厅下发《河南省医师多点执业管理办法（试行）》（以下简称《办法》）的通知，鼓励医师多点执业。这也说明，以后医生“走穴”将公开合法化，不仅能给医生带来丰厚的收入，患者也可以就近向专家问诊。但这个对医患双方都
河南文化产业网10月29日消息：10月1日，河南省卫生厅下发《河南省医师多点执业管理办法（试行）》（以下简称《办法》）的通知，鼓励医师多点执业。这也说明，以后医生“走穴”将公开合法化，不仅能给医生带来丰厚的收入，患者也可以就近向专家问诊。但这个对医患双方都有利的新政策即将“满月”之时，河南目前却没一名医师注册。医生走穴合法之路为何如此尴尬？
走穴合法了 却无一名医生登记注册
从今年10月1日，郑州、洛阳、濮阳、漯河四市卫生局医政科（处）的工作人员多了一项新工作，给申请多点执业的医师登记注册。奇怪的是，过去一个月了，大家本以为会忙得焦头烂额，没想到办公室每天都静悄悄的，没有一个人来登记注册。
面对这种清闲，大家还真有点不适应。郑州市卫生局医政处处长赵学勇说，10月1日之前，特意开了几次协调会来布置和安排这个工作，现在这种冷清情况，确实很让大家意外。
“这是一件对患者、对医生来说都有好处的事情，为什么不受大家青睐呢？”洛阳市卫生局医政科工作人员感叹好政策多磨。
“多点执业”，指符合条件的执业医师经卫生行政部门注册后，受聘在两个以上医疗机构执业的行为，俗称“医师走穴”。据了解，作为医改的一大亮点，全国的医师多点执业试点工作已开展两年。
10月1日起 四城医生可合法“走穴”
“医师要想合法走穴，要先取得现供职医院的同意。”昨日，洛阳市卫生局医政科科长李仙说，医生走穴公开合法化，这意味着对医生走穴有了更多约束。
哪些医师可申请多点执业？《办法》要求，遵纪守法，品行端正，身体健康，一年内没有发生
医疗事故的医师。其次是该医师具有中级以上职称。
医师现注册的执业地点为第一执业地点，增加注册的执业地点依次为第二、第三执业地点，最多只能登记3个执业地点。
医师多点执业注册的相关信息应同步录入医师联网注册及考核管理系统，这意味着走穴完全公开化。
通知还规定，为多点执业医师注册的各个卫生行政部门均有权依法吊销该医师的“医师执业证书”。吊销其“医师执业证书”时，应予以公告，并书面通知为其注册的其他卫生行政部门。医师在任一执业地点被处以暂停执业以上行政处罚的，该医师在其他所有执业地点的执业活动均应被暂停。
医生与医院捆绑致多点执业受冷
医生走穴早已是公开的秘密。“技术好一些的主任医师，周末比平常工作还忙，都忙着走穴去了。”郑州市一家医院的办公室主任坦言，以前，医生都是私下“偷偷走穴”或打着“会诊”的幌子进行实际意义上的多点执业。
“现在有了国家政策的支持，不仅不受欢迎，反而备受冷落，这是有深刻原因的。”郑州市一家三甲医院不愿透露姓名的主任医师解释，医生在学术圈中的地位与所在医院的影响力密切相关，医院一直把医生视为自己的资产，医师多点执业如果全面铺开，医院将面临核心竞争力分流的风险。所以，去申请多点执业，很多医生担心领导对自己有看法，会影响自己的福利和升迁。
另外，《办法》里有一条规定，在试点阶段，多点执业医师不得担任医疗机构法定代表人或主要负责人。很多医生在接受采访时都说，自己本来已经属于医院的骨干和精英，下一步有可能朝医疗机构主要负责人的方向努力。但《办法》的这条规定无疑是影响“政途”的，这也是部分骨干医师不愿意申请的主要原因。
很多医院的相关负责人也说，医生走穴，必将影响在本医院的工作，医院不会发自内心地支持，现行的体制安排，是将医生与医院捆绑在一起。
也有医生担心，以前私下走穴，可自由安排时间，有时间了去，没时间就不去，但申请了执业地点，如果去不了，就得请假。本来供职于一个单位，已经受了很多约束，如果正式申请了多点执业，那么就要多受几份约束，太麻烦。
医生须由“单位人”过渡为“社会人”
对于保护患者和医生双方利益的新政策遭冷遇，郑州大学法学院团委书记潘永建认为，推行该政策，新政策要有一个协调、细化、处理、积累经验的过程，要想真正吸引更多的医师报名，政策应该更细化。从现有的社会阶段来看，我国的医生身份是“单位人”，而不是“社会人”，这是自由流动的最大障碍。只有让医生逐渐由“单位人”过渡到“社会人”，才能使多点执业政策落到实处。
据了解，在一些发达国家，医生是自由职业者，取得行医资格并经过申请后，可在多家医院流动执业。医生与医院不是雇佣关系，而是协作关系。
多名医生在接受采访时均希望，该政策细则能尽早完善，给予更多支持和保障。
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