车船税不宜仓促出台更不宜成前戏
导读:
昨天上网浏览时看到一则题为“中汽协:车船税草案不应依排量收提五点建议”的新闻,该新闻称,中国汽车工业协会组织经过研究,认为车船税草案应从以下五方面改进:一,按排量征税未能充分体现财产税性质。二,不能真正促进节能减排。三,车船税增幅过大与五中全会指导思想不符。四,车船税应真正体现鼓励农村消费,或对自主品牌销售影响大。五,对诸如北京市为例的限行政策城市,在车船税上应有体现。
车船税肩负节能减排、调节贫富的任务,出发点不可谓不积极,而在这一新税种即将开征之前,行业协会和公众质疑的声音到底源于何处?
中国的私家车主确实有点像“唐僧肉”,其贡献度之大,导致国家在汽车上的税收总额每年都有大幅度的新突破,还时不时地得接招新推出的各种新税种。
在国内,老百姓买汽车,缴税的税种和税金总额在全世界数一数二:成本17%的增值税、车价10% 的车辆购置税、车价1%到40%的消费税、进口车15%的关税、随油价征收的燃油税以及即将大幅上调的车船税。
要知道,国际上的车船税,目前征收的并不多。
另外,目前车船税草案所体现的“精准度”和“覆盖面”都略显不足。
笔者认为,通过排气量试图区分车在环保方面的功能,显然是欠科学的。从节能减排的角度来说,车辆对于环境的影响也和它的排气量大小不是直接线性相关。例如,有一些车,排量很大,但使用混合动力,功率很小,非常省油,但落进了高税率的陷阱里了;而一些排量很小,但是功率很大,很费油,这个反而享受到了低税率的优惠。
车船税一旦被立法最终确定,那么它的设置必将会对生产和消费产生一定的导向作用。仅仅靠排量一项来一刀切是显然欠妥当的。
至于方法么,可以靠法律出台一揽子的配套方案,这方面日本和美国的一些法律都可供借鉴。
另一点同样非常重要,征收来的车船税是否全部用于公共交通发展,也得靠立法做保证。
有人说,由于同为财产税,车船税是为房产税出台而上演的一出前戏?真是这样么?
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