太原：不标使用面积缴暖气费有点吃亏
导读：
题记
今冬供暖已经开始近两个月了，住在山西省太原市某小区的许先生还在为自己多缴的暖气费而郁闷。因为许先生的房屋产权证上没有标注使用面积，供热部门按建筑面积乘以７５％的公式进行收费。许先生告诉记者，去年，太原市房地产管理局为居民更换房产证，换回来后许先生发现，旧房产证上标注的使用面积一项在新房产证上成了空白。专业人士通过计算发现，供热部门按建筑面积乘以７５％的公式收暖气费，与以往按使用面积收费有差距，用户平均每年要多缴１２０元。新房产证上为何不标注使用面积，居民的暖气费按什么标准来收缴？本报记者对此进行了调查。
投诉
新房产证没有标注使用面积
２００４年，住在太原市某小区的居民接到太原市房地产管理局的通知，要求尽快更换房产证。许先生拿到新房产证时发现，原来房产证上标注的使用面积一项成了空白，只标注了建筑面积。他当时咨询相关部门时，得到的答复是因为房屋买卖按建筑面积计算，标注使用面积没什么用。许先生对记者说：“当时我想想也对，于是就没再争取。没想到在缴暖气费时遇到了麻烦。”据许先生说，居民更换房产证是太原市某小区统一办理的，这些居民换回的新房产证上均没有标注使用面积一项。
调查
没标注使用面积是普遍现象
新房产证未标注使用面积是个案还是普遍现象？
１２月８日，记者在太原市的漪汾小区、兴华南小区、西华苑小区进行了调查，发现这些小区居民的房产证上均未标注房屋的使用面积。１２月１０日，记者电话咨询了山西省物价局，该局公共事业收费处的工作人员告诉记者，《山西省物价局关于调整太原市城市供热价格的通知》（晋价商字［２００５］３３５号）第一条要求，“热电联产集中供热居民热价按使用面积由每月每平方米３．３元调整为３．６元”。工作人员说，这表示供热收费应该按房屋使用面积收取。对于居民房产证上不标注使用面积该怎么缴费的问题，该工作人员表示，只能是用户和供热公司协商。
１２月１０日下午，记者来到太原市房地局房产交易大厅了解情况，正在值班的王经理告诉记者，自１９９８年１月１日起，国家要求各直辖市、省会城市、计划单列市启用全国统一的房屋权属证书，太原市自办理新版产权证以来，一直严格按照《城市房屋权属登记管理办法》执行，该办法只要求标注房号、建筑结构、层数及建筑面积，未要求标注使用面积。王经理说，因为房屋交易一般只涉及到建筑面积，所以对标注使用面积未作要求。
计算
按现有方式缴费平均每户每年多缴１２０元
从２００２年开始就对按建筑面积７５％计算收取暖气费提出质疑的太原铁路局的高级工程师袁耕对记者说，如果按照太原市供热部门的公式缴费，他和蒋自然（高级建筑工程师）及初鸿飞（建筑工程师）等几位专家计算，平均每户居民每年多缴６．６平方米合计约１２０元的供热费。２００４年，他向建设部反映了太原市供热部门收费标准问题，建设部责成山西省建设厅给予答复，山西省建设厅于当年３月答复，“房屋使用面积应以《房屋所有权证书》记载的面积或是有房产测绘资格的单位实测结果为准”。
对于如何计算使用面积，袁耕表示，房产证中的测绘图上有建筑面积及分摊系数，用建筑面积除以这个系数就是房屋的使用面积（即套内面积）。袁耕说：“这对于专业人士来说比较简单，房管部门应当将使用面积明确标注在房产证上。”
１２月１０日，在太原市房地局房产交易大厅的测绘窗口，工作人员告诉记者，房屋的使用面积确实可以根据附在房产证后的测绘图上的数据计算出来，计算方法与袁耕工程师所说相同。对于新的房产证为何不标注使用面积，该工作人员未予作答。
改进
今后房产证将全部标注使用面积
１２月１１日，记者到太原市城市建设管理委员会进行了采访，城建处的杨总工程师告诉记者，他们也接到过类似反映，前段时间已经通知太原市房地局进行相应处理。
山西省建设厅一位不愿透露姓名的人士表示，这件事反映了相关部门在制定政策时没有进行充分的调查研究。未标注使用面积的主要责任在测绘单位，目前，太原市的几家测绘单位在做图纸时没有统一的标准，建设厅将会通知房地产管理部门对此进行规范，在图纸上标注房屋使用面积，未标明的由测绘单位负相关责任，以保护房屋所有者的合法权益。
当天上午，太原市房地局产权监理处一位姓李的负责人告诉记者，他们已经对此进行了处理，今后在房屋权属登记证上应注明房产测绘单位名称、房屋使用面积（在图上标示）和房屋分摊的共有建筑面积。
山西省建设厅科学设计发展处郝处长表示，今后解决这些问题的根本在于推行供热计量收费，目前，山西省已经公布了供热计量收费标准（试行），在供热计量推广开后，这些问题将迎刃而解。
链接
青岛房产证明年将标使用面积
据青岛新闻网报道，从明年起，新发或二手房交易后换发的房产证上将注明使用面积。如果房产证上没有标明使用面积，供热收费则按照建筑面积的７５％折算，若居民认为按此方式交费“吃亏”了，可以申请测绘部门实地测量，按测量的使用面积作为最终收费面积。
据介绍，针对居民反映的供热以房产证建筑面积乘以７５％的标准收费不合理的问题，新修订的《青岛市城市供热条例》中明确规定，居民供热收费以房屋使用面积计费，房产部门将从明年起在新发或二手房交易后换发的房产证上注明使用面积。
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引用法条
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