国有企业内部分配制度改革初探
导读：
张智兰（无锡市燃气总公司）
一、分配制度改革的必要性
目前，国有企业正在全面建立和完善现代企业制度，这一改革进程对工资改革提出了新的要求，这是国有企业自身改革和工资改革历史阶段层层推进的结果，具有历史必然性。国有企业现行工资制度曾经发挥过积极作用，但随着企业改革的深化、现代企业制度的建立，原有的工资分配制度已不适应现代企业制度的需要，难以真正体现分配的激励机制和约束机制，其缺陷和弊端主要表现在以下四个方面：
一是企业工资水平调控或工资总额包干，由政府有关部门用行政手段调控，企业无权自主决定工资总额，企业未成为真正分配主体。
二是工资结构中“死工资”与“活工资”比例不合理，很难拉开分配差距。
三是企业内部分配平均主义倾向严重。企业内部经营者与职工之间收入分配问题，经过几年试行“经营者年薪制”后，二者的收入差距已有突破，但企业内部关键岗位与一般岗位之间分配差距未拉开，个人收入水平主要与本人工作年限长短相关联，而与个人岗位、贡献大小联系不紧，如：一般岗位食堂服务、勤杂人员的年收入水平与科室管理人员、专技人员年收入水平相当；门卫人员由于其年龄较大工龄较长，基本工资偏高，再加上中夜班费和节假日加班费，年收入水平明显高于一线重要岗位人员的年收入水平。这些与个人岗位劳动强度、贡献大小倒挂的现象是极不合理的。
四是分配方式、方法单一，不适应工资改革的需要，原有的工资分配制度具有较多的等级工资制色彩，工资分配与个人岗位、个人贡献联系不紧。
由于现行工资分配制度存在以上问题，严重影响、阻碍了职工积极性的发挥，亟待通过改革予以解决。应通过优化工资结构，采取灵活多样的分配形式，在企业内部建立起不同层次的激励机制，使工资分配合理拉开差距，稳定和吸引人才，激活人力资源。以“企业分配靠效益，员工收入靠贡献”的改革理念设计和实施符合市场经济要求的与现代企业制度相适应的工资分配制度，同时注重分配制度的倾斜：一是向科技人员倾斜；二是向管理人员倾斜；三是向关键岗位人员倾斜。
二、建立现代企业工资分配制度——岗位绩效工资制
岗位绩效工资由岗位工资、年功工资（即工龄工资）、绩效工资（即奖金）三个工资单元构成。
1． 岗位工资
岗位工资是体现岗位劳动差别的工资单元，以岗位劳动要素（责任大小、难易程度、工作强度、工作环境等）为确定依据，实行“以岗定薪，岗变薪变”，反映不同岗位在工资序列中的相对地位和差别。岗位工资标准由工资基数乘以岗位工资系数计算确定。工资基数由企业根据经济效益和工资总量增长情况确定。
2． 年功工资
年功工资是体现员工对企业的积累劳动贡献的工资单元。年功工资按本企业工龄和非本企业工龄分别确定。设立年功工资，有利于鼓励职工安心工作，为单位多作贡献。
3． 绩效工资
绩效工资是体现员工在岗位劳动（工作）中劳动成果差别的工资单元。绩效工资是工资分配中最具活力、最有激励作用的。根据企业效益和部门、职工个人业绩考核情况确定。
三、 做好配套工作，使分配制度改革落到实处
工资分配制度是企业人力资源管理体系的重要环节，其最终目的是促进人力资源的优化配置，与其他环节是相辅相成、互相促进的，工资制度的改革要与其他改革配套实施才能取得预期的效果。
1． 科学设岗、岗位测评
根据企业具体情况科学设岗、合理定员，对所有岗位按岗位劳动要素进行综合测定、评价，明确岗位职责和技能要求，实行一岗一薪、易岗易薪。
2． 竞争上岗、绩效考核
建立竞争机制，坚持开展竞争上岗，通过竞争使员工不断提高自身素质。一个新的薪酬分配制度，必须要建立一个科学、完整的考核评价制度，通过客观、准确的评价，给每个员工确定合理的报酬，使员工真实、及时感受到自己的切身利益与企业效益是紧密相连的，个人的报酬与企业的成功是结合在一起的。如果不坚持严格的考核，再好的工资分配制度都是一句空话。
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
拓展阅读
相关知识推荐
下大力气促进企业内部分配制度改革纵深发展哈尔滨电站设备集团公司根据国家有关深化企业改革的意见，按照建立现代企业制度的要求，自2000年初开始，我集团公司在分配制
低保户死亡后没有补助。低保是最低生活保障金，不是低保老人丧葬费补贴金，按规定没有。农村低保户被纳入了农村建档立卡贫困户，可以享受农村建档立卡贫困户的一些扶贫政策
分包单位不可以再劳务分包。劳务分包是施工行业中的普遍做法，法律在一定范围内允许，但是禁止将承揽到的分包作业再分包给其他的公司，除总承包合同中约定的分包外，分包行
个人清包工通常不需要资质。清包工是指业主自行购买所有材料寻找装修公司、装修队伍或者劳务公司、工程服务公司施工的工程承包方式。业主无需具备资质，装修公司、装修队伍
2022年北京社保缴费的养老保险基数范围在3613元-26541元之间，医疗保险的缴费基数则为5360元到29732元之间，工伤保险的缴费基数则为4713元到2
女性职工的社保若到了退休年龄没有缴纳够10年的，可以在社保经办机构办理一次性补缴的手续。我国《社会保险法》规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比
企业缴纳五险一金的费用还是可以减免的，但是需要企业主动申请减免，有关部门是不会主动对其进行减免的。我国《社会保险法》规定，基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金
