企业劳动权益保护的依据
导读:
企业劳动权益保护的依据,是指企业保护劳动权益所必须具有的依靠条件和能够使用的凭据。企业的任何一项劳动权益,都不是凭空产生的,而是有一定依据的,企业要想有效的保护自己的劳动权益,就必须掌握并善于运用这些依据。这些依据归纳起来,主要有两个方面:
1 法定依据
法定依据,是指依照法律、法规的规定,企业可以依靠和使用的具有法律效力的保护劳动权益的依据。包括:
(一) 法律
这里所说的法律,是指法律、行政法规、规章、地方性法规和政策的总称。法律是由国家权力机关制定的由国家强制力保证实施的人们的行为规范,是人们必须遵守的准则。法律依据,是指法律对企业劳动权益作出的规定。企业享有的招收录用员工自主权,用工形式决定权、内部机构设置和人员编制权、劳动关系存续决定权、工资分配自主权,对员工的奖惩权等一切劳动权益,都是由不同的法律规范赋予的权益。不管是企业员工还是其他组织,不执行法律规定或违反法律规定,破坏干涉或损害这些权益,都是对企业劳动权益的侵犯,企业都可以依照法律规定的内容、方式来保护自己的权益,包括对企业造成损失的,要求者赔偿损失。
(二) 劳动合同
劳动合同是企业与劳动者之间以建立劳动关系,明确双方权利义务为目的而缔结的书面协议。企业与员工的劳动权益,一般都会在劳动合同中作出具体约定。劳动合同依法订立即具有法律约束力,企业和员工都必须履行劳动合同。任何一方不履行劳动合同都是违约行为,都是对另一方权益的损害。劳动合同是一种法律制度,是法律的一种表现形式,劳动合同的内容,是劳动关系双方当事人在平等自愿、协商一致基础上签订的,是对法律规定的延伸和细化,其效力是法律赋予的、认可的,因此,劳动合同理所当然的是企业保护劳动权益的依据。员工不履行劳动合同或违反劳动合同的规定,给企业造成损害的,企业可以依据劳动合同来保护自己的劳动权益。
(三) 集体合同
集体合同是企业一方与全体员工(通常由工会代表)就劳动关系涉及的诸如劳动报酬、工作时间、休息休假、安全卫生、保险福利等事项,在平等协商一致的基础上,签订的书面协议。集体合同的内容从总体上是维护员工一方的劳动权益,但既然是合同,也有维护企业劳动权益的内容,由于集体合同是由双方协商一致达成的,企业一方的劳动权益也自然应当会得到保护。集体合同和劳动合同一样,一经订立,在本企业内对企业和全体员工都具有法律效力,企业要执行,员工一方也要执行。若员工违反集体合同的规定,侵犯企业劳动权益,企业可以依据集体合同来保护自己的劳动权益。
(四) 企业劳动规章
企业劳动规章,即企业内部劳动规则,企业习惯上称员工手册,是指企业根据国家有关法律、法规和政策,企业生产经营实际,制定并认可的由企业行政权力保证实施的,组织生产劳动和进行劳动管理的规则和章程。它体现企业全体劳动者的意志,实现企业的劳动控制,代表管理者权威,具有强制执行的效力。在企业劳动规章中,有关政策性的规定及员工行为规范的规定,大多数内容都是企业应享有的劳动权益。例如,关于员工探亲假的规定中,规定了员工享受探亲假时应履行的审批程序。员工行为规范中规定的安全纪律、协作纪律等,都是要求员工必须遵守的条款。由于企业劳动规章是维持企业正常生产经营秩序的有力保证,违反劳动规章的行为就是对企业劳动权益的侵害。企业可以依据劳动规章的规定,对员工进行处理,从而保护企业的劳动权益。
2 特定依据
法律不是万能的,人们的很多行为法律还难以涉足。因此,在法律依据之外,还有诸如企业公约、守则,当事人之间的特别约定,道德规范等,也可以成为约束力来员工行为,遏制员工不良表现,保护企业劳动权利的依据。与法律依据不同的是,特定依据不能象法律依据那样具有刚性的保护作用,而是利用其柔性约束力来消除员工中的消极因素和负面影响,调动员工积极性,从而保护企业的劳动权益。特定依据主要有:
(一) 企业的公约、守则
在企业内部,除了员工手册规定的政策和员工行为规范内容外,为了更全面、更系统、更细致地规范员工行为,维护正常的生产、工作秩序,各个部门、车间、班组,都可以根据需要制定一些相应的公约或守则,经全体员工讨论通过后,成为大家共同遵守的规范。例如,医务室的就诊须知,企业特殊工作室、办公室禁止吸烟,特定的工作室不允许就餐等。这些公约和手则实际上就是企业保护劳动权益的一个重要依据。
(二) 当事人的约定
企业和员工之间的劳动权利义务,一般都通过劳动合同来约定,但是在生产劳动过程中,经常会出现一些事先难以预料的事情,而这些事情又是暂时的,无法在劳动合同中约定的,对于这种临时性的、专门性的问题,企业和员工常常采取一种简便易行的形式,口头约定各自的权利义务,如让员工临时完成某一特定的工作等。一旦当事人之间形成约定,双方都应信守承诺,若员工无诚信,不按承诺执行,企业就可以用当事人约定来保护自己的劳动权益。
(三) 道德规范
道德是人们在社会生活中自然形成的一种行为规范,良好的道德规范对人的思想品质,具有积极的教育作用。在生产劳动过程中,员工良好的道德是做好工作的动力和保证,而员工的不道德行为,不但影响生产和工作,还会损害企业的劳动权益。例如,近年来发生的工作场所的性骚扰,已成为劳动关系中一个不容忽视的现实问题,它直接影响到劳动关系的稳定,破坏正常的生产工作秩序,被骚扰员工心理受到的创伤,影响生产和工作,有的被迫离职。因此,企业也要制定相应的道德规范来约束员工,员工违反道德规范的,企业可以对其作出相应的处理,从而稳定劳动秩序,营造员工之间健康和谐的人际关系,保护企业的劳动权益。
(四) 企业习惯
企业习惯,是指在企业内部根据生产、工作的特点,自发形成的一些不成文的,且又是员工熟悉,平常都遵守的规矩。例如,自行车的存放、剩茶水和废纸的处理等。这些不起眼的习惯,对员工养成良好的素质有一定的影响和制约作用,对于保持企业良好的工作环境,预防事故发生也十分重要。企业可以运用这些习惯教育员工、约束员工,从而保护企业的劳动权益。
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