广东拟对引进人才实行人性化户籍政策
导读:
透过数字看差距人才队伍不乐观
主要是专业技术人才密度低,特别是高中级职称人才比例不高,年龄老化也比较突出
和北京、上海、浙江等10个地方相比,广东人才资源开发的现状是否具有优势?昨日,省委组织部人才工作协调小组提供的一组对比数据表明,我省人才队伍形势不容乐观,主要是专业技术人才密度低于不少省市,特别是高中级职称人才比例不高,年龄老化也比较突出。
高层次人才队伍喜忧参半
据调查,目前我省国有企事业(集体)单位专业技术人才队伍状况,与北京、上海、浙江、江苏、辽宁、山东、湖北、四川、陕西等省市(简称10省市)相比,虽然总量大幅增长,已居第3位,但人才密度较低,仅排第9位。其中高中级职称人才比例也不高,仅占专业技术人才总数的4.51%和31.7%,在10省市中居第10位和第9位。同时年龄老化现象比较突出,中级职称人员中,54岁以上的占专业技术人才总数7.49%,在10省市中排第5位。
与其他省市相比,我省高层次人才队伍状况同样是喜忧参半。忧的是现有院士、政府特殊津贴专家和高级职称人才总量在10省市中分别排第9位、第5位和第6位。而且年龄老化现象严重,现有院士的平均年龄达68岁以上。喜的是全省积累博士后1500人,现有在站博士后共529人,在10省市中排第4位。
在粤外国专家人数居首位
在引进人才方面,据统计,去年全省引进省外人才52308人,但其中具有高级职称的仅占3.85%。从外国和港澳台专家来粤工作人数看,长期在粤工作的外国专家19258人次,港澳台专家33200人次,在10省市中均居首位;短期来粤工作的港澳台专家83432人次,外国专家11797人次,在10省市中分别居第1位和第5位。
同时,我省的人才培养能力与外省市相比,总体情况较好,但与发达国家相比,差距仍然很大。一是公共教育经费投入。2002年,我省此项投入占GDP的2.74%,在10省市中排第9位。二是拥有高校数量。全省现有高校71所,居10省市第4位。三是大学毛入学率。2002年,我省大学毛入学率为17.5%,略高于全国平均17%的水平,但远低于欧美和亚洲一些国家。四是公民受高等教育的情况。我省现有大专以上文化程度人数共381.8万人,占全省人口总数的4.77%,与美国46.5%,日本20.7%,韩国21.1%水平相比,差距很大。
广东要大揽优秀人才
拟建成最适宜创业、工作和生活的集聚中心,对引进人才实行人性化户籍政策
广东要建成最适宜各类优秀人才创业、工作和生活的集聚中心。昨天上午,记者从省委组织部人才工作协调小组获悉,广东将出台相关《意见》,改变过去只重视引进人才的做法,强调要加强对引进人才的培养使用,把优秀人才放到关键岗位,对引进人才实行人性化的户籍政策等。
重点培养三类人才
据介绍,7月上旬,《中共广东省委 广东省人民政府贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的意见》将正式出台。《意见》确定了全省创新人才工作发展的目标,把广东建成最适宜各类优秀人才创业、工作、生活的集聚中心,这一提法在国内尚属首次,也解决了我省人才发展战略的定位问题。
在人才培养政策方面,首次系统地提出实施六大人才培养工程。《意见》要求把培养的重点放在党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍中高层次人才的能力建设上,注重高技能人才和农村实用人才培养,着力加强青年人才培养。同时建立国民教育和终身教育互动的现代人才培养体系,强化各类人才培训和继续教育工作。
设三大奖项激励人才
针对我省过去只重视引进人才的做法,《意见》强调要加强对引进人才的培养使用,把优秀人才放到关键岗位,充分发挥他们的作用。同时强调,要充分发挥现有人才的作用,正确处理好引进人才与现有人才的关系,努力做到一视同仁,公平对待。同时要建立人才评价、选拔使用、分配激励和人才保障四大机制,设立三大奖项,即南粤功勋奖、南粤创业奖和南粤技术能手奖。
在吸引人才的措施上则要求特才特保,对引进人才实行人性化的户籍政策;发挥用人单位,尤其是高等院校、科研院所的优势,实施“万名留学人员带项目来粤创业服务计划”等等。这些政策措施在全国也处于领先地位。
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