人社部：外地人落户的问题基本确定
导读：
人力资源和社会保障部副部长杨志明参与民盟组讨论
新生代农民工“十有”标准
杨志明表示，经过研究，我们提出了十大要求，即：进城有工作，劳动有合同，上岗有培训，报酬有保障，参保有办法，维权有渠道，住宿有改善，子女有教育，生活有文化，追求有目标。
其中“进城有工作”是要建立城乡的统一劳动力市场，人事部劳动部合并之后，各地人才市场劳动市场也整合，但国家失业保险以及就业补贴，城市户口和非城市户口还有差别。
在“上岗有培训”方面，从今年开始，农民工进城就业有需求的每年培训600万人，每人平均补助800元。
据杨志明介绍，最近经过中央和国务院研究以后，对落户的问题基本确定，即：进入到县城中心城镇的就地落户;进入到地级市的，有3年稳定职业的通常说是有3年劳动合同、能够缴纳社会保险的，租房的也可以解决落户;进入到省会城市包括副省级城市的和大城市的合理控制，创造条件逐步落户。无论是广东的积分制，还是重庆、上海都在探索。就全国而言，这一落户政策时至今日基本确定。
宅基地是否流转自愿
有委员提出农民工社保低缴费、广覆盖、可转移的建议，杨志明认为这个建议很好。现在我们分了两类，进了城市企业的按城镇职业缴费;从事家庭副业的按照个体工商户缴。不管在哪里干养老保险接着算，至少在养老保险先迈出了一步，逐步的扩到医疗保险以及其他方面。广覆盖就是强制性的对六大行业等强行缴纳社保和工伤保险。
宅基地和集体承包地怎么办?现在许多地方试验的是集体承包地办社保，宅基地办保障性住房，这一次研究之后，农民进城应该交保险的要交保险，应该纳入社会保障的要纳入，因为农民为城市建设做了贡献，城市GDP里面包含了农民工创造的部分，那么家里的土地承包地和宅基地是否交是否流转，由农民自愿，政府依法保护。严格禁止城市居民借此机会到农村购买土地。
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