明确用人单位和用工单位之间的责任分担
导读：
由于劳务派遣关系涉及被派遣劳动者、用人单位以及用工单位三方主体，使得雇佣劳动与使用劳动相分离，容易产生雇主责任不明同题。尤其是当用人单位和用工单位的有关劳务派遣事项约定不明时，直接影响被派遣劳动者的合法权益在一定程度上不能得到有效的维护。因此有必要进一步以法律法规的形式明确由派遣单位承担支付被派遣劳动者的培训费、劳动报酬、社会保险费等，由用工单位承担劳动管理与支配义务、劳动安全卫生义务，承担对被派遣劳动者的平等待遇、劳动时间、休息休假等的各种劳动保护义务。其他事项可由派遣单位与用工单位约定，约定不明的承担连带责任，即“共同雇主理论”。
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