【地方亮点】三种表情的背后
导读：
——合肥市滨湖新区失地农民就业工作进展顺利
本报记者 王辉 通讯员 袁中玫
3年时间，一座现代化新城在巢湖之畔拔地而起。曾经的旧房老巷之地，如今已是四通八达的马路、高耸入云的高楼汇聚之所。
3年时间，近两万名被征地农民顺利完成从村民向市民的转变。曾经的“土包子”洗掉泥巴，摇身一变成为一个个上班族。
“3年来，我们通过举办被征地农民专场招聘会、技能培训、支持创业等办法，使80%以上的处于就业年龄段的失地农民实现稳定就业和灵活就业，为滨湖功能区的快速建设与和谐稳定贡献了一份力量。”安徽省合肥市包河区劳动保障局局长黄家武告诉记者。
愁——失地之后怎么过
合肥市滨湖新区，是合肥市于2006年年底沿巢湖而建的行政办公中心、商务文化会展中心和省级休闲旅游基地，也是合肥形象的集中展示区。它的建设，将对合肥经济发展产生巨大推动作用。
伴随新区建设的是大量被征地农民的出现。据了解，截至目前，滨湖新区征地拆迁涉及12个村（居），被征地农民高达19617人。
土地是农民的衣食之源、生存之本，对于祖祖辈辈都在土里刨食的农民来说，失去土地无异于命根子被斩断。“得知家里的10多亩地都要被征用后，我和爱人特别难受。”原包河区烟墩镇新年村村民王爱华告诉记者。在此之前，38岁的她和爱人精心伺弄了数亩蘑菇，虽然很累，小日子却过得有滋有味。耕地将被征用的消息一下子打破了他们生活的平静。“地要被征用，蘑菇大棚当然也要拆掉，一家人以后靠啥吃饭？”面对严重的损失和迷茫的未来，王爱华和丈夫常常彻夜难眠。
就在王爱华和很多村民发愁时，包河区滨湖功能区、烟墩街道的劳动保障工作者也在思考。“虽然失地农民能够获得较高的补偿金，但如果没有就业带来的稳定收入作为支撑，他们也很容易陷入贫困。”滨湖功能区社保所所长张祥回忆道。意义还不止于此，“就业问题的解决，还是化解征地导致的矛盾，使拆迁和新区建设快速推进的重要引擎。”意义的确重大，但问题解决难度同样很大，“失地农民人数太多，短时间内解决压力太大。”张祥说。更让人感觉头疼的是，失地农民中，很多是文化水平较低、技能欠缺的“4050”人员，“他们就业能力差，家庭负担重，对工作地点要求高，安置起来难度很大。”
惊——岗位送到咱身边
“喜报——滨湖家园社区居民们：为了帮助下岗、失业人员提高家政服务的技能和服务质量，9月8日前后，滨湖家园社区居委与省妇联将联合在社区举办首期就业培训班……培训结束后，有就业愿望且体检合格者，全部免费推荐工作。”
就在王爱华在租住的房屋里为失地后的工作和生活继续发愁时，这样一张喜报贴到了她的家门口。“反正不收钱，试一下吧。”带着这样的想法，王爱华报了名。待到走进培训班，她不禁吃了一惊：“没想到学习的人那么多，一个屋里坐得满满的。”
据了解，为增强被征地农民就业能力，滨湖功能区根据辖区内企业需要，先后组织了12次类似培训，培训项目包括电器维修、电脑使用、烹饪技术等多种，1764名失地农民先后受益。
技能培训让失地农民就业能力快速提升，史岗村拆迁农民，42岁的李春霞经过一个多月的培训后，不仅顺利拿到了家政服务员工作资格证书，还在结业那天得到了一份工作。“这么快就找到了工作，真的没想到。”
不仅如此，包河区劳动保障局还联合烟墩街道、滨湖功能区连续组织了5场被征地农民专场招聘会，共吸引400家单位入场，提供就业岗位1万多个。同时，引来两万余名被征地农民进场求职，达成就业意向者3000多人。
此外，滨湖功能区还把规范市场管理与解决被征地农民就业问题结合起来。“在市场摊位的分配上，我们选择了向被征地农民倾斜。”滨湖功能区党工委常务副书记、管理服务中心常务副主任郜志华说。通过这一办法，滨湖新区的两个集中市场摊点和一个“民工之家”的320多个摊位已全部分配给了被征地农民，使900余名被征地农民的就业问题得到妥善解决。
喜——工作生活两不误
在积极解决失地农民就业问题的同时，滨湖新区劳动保障工作者还根据失地农民需要，大力挖掘社区就业岗位，使失地农民尽可能实现就地就近就业。“为了让大家在家门口实现就业，我们安排了120名被征地农民从事社区道路保洁工作，推荐了150名人员从事物业管理工作，同时介绍了400多名被征地农民从事道路绿化工作。”与此同时，滨湖新区社保所还通过和辖区内企业联系，促使企业采取了‘在同等条件下优先录用被征地农民’的政策。“我们先后向玖玖隆集团，百大合家福等辖区内单位推荐了800多名失地农民，使320多人实现就业。”张祥说。
家门口就业让一个个被征地农民实现了工作生活两不误。“现在我从家里到单位走路只需要几分钟。”如今，已是建兴物业公司监控员的王爱华提起自己的工作就兴奋不已，“工作一点都不忙，家里的事一点都不会耽误。”
“就地就近就业，让失地农民对新生活区有了较强的归属感，不仅使自身就业问题得到了解决，还有效解决了家庭问题，大家既孝敬了老的，又照顾了小的。”滨湖家园社区党支部书记毛红的表述形象生动。
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