民法合同界定
导读：
什么是民法(第2条)：是调整平等主体的自然人、法人、其他组织的财产关系和人身关系的法律法律规范的(不具有此特征的道义关系不属于)总称。广义的民法包含：人身、财产、亲属、知识产权、商事关系的总称;狭义的只指人身、财产。
案例训练1：
原告江西彭泽县平安汽运公司(乙)，被告该县交通局(甲)协议：约定：甲方：1、在该县甲只批准乙一家公交公司，不再设立第二家，否则按照新增车辆11元/台/月赔偿原告损失;2、甲应严格规范出租车市场，将现有出租车限定在只能挂靠在乙公司; 3、负责协调好公安、城建等部门保证原告依法运营。甲方不依约定履行义务，乙方有权拒付管理费。
乙方：乙方独立经营。按约定每台交纳管理费(公交车100元/月，挂靠的出租车90元/月)每月5日前一次交清，否则以应交纳款5%计滞纳金。
后由于种种原因，乙方租出去的车辆遭到执法大队扣押，原告请被告协调有没有结果，不能正常运营。租赁户拒交每月2000元的租赁费。原告提供履行协议期间导致的损失12489.02元，双方多次交涉未果，原告提起民事诉讼。
问题：本案是民事诉讼或行政诉讼。
案点：“平等性”区分民事与行政合同;
评论：行政法律关系的主体是不平等的，有隶属性，有管理被管理的关系，行政合同的目的是为了履行行政职能。
本合作协议的目的不是为了行政管理职能，失意平等身份合作，享受收取管理费的权利，保证正常营运义务，双方地位是平等的。
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引用法条
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