投身“隐患治理年”
导读:
2008年载着许多的希望与祝福降临人间。我们企盼的“奥运之年”,将向全世界展现改革开放30年东方巨龙的风采;五年一次的“换届之年”,将向人民展示新一届政府领导心系民生的执政宣言。放眼神州,党的十七大高高举起的中国特色社会主义伟大旗帜,在蓝天白云下迎风飘扬。乾坤朗朗,太平盛世,伟大祖国充满无限生机。
然而在安全生产领域,我们更多的是有着一种居安思危的忧患意识。因为我们正处于工业化进程中的“事故易发期”,全国安全生产状况虽然连续五年实现事故总量和死亡人数“双下降”,但是制约安全生产的深层次矛盾和问题并没有根本解决,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻。为此,我们一时一刻都不能有丝毫的麻痹和懈怠。要警钟常鸣,警示高悬,持之以恒,常抓不懈。
基于此,国务院安委会确定今年为“隐患治理年”。这是依据安全生产方针,在总结去年开展的隐患排查治理专项行动实践经验基础上,正确把握安全生产规律和发展趋势,而采取的治本之策;也是坚持预防为主,推进安全生产由事后处理转向事前防范的重大举措。
隐患是安全生产各种矛盾和问题的综合外在反映,是违反安全生产法律法规、标准、规程的规定,在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。治理一个隐患,就可能消灭一起事故,就会保障一份平安。隐患排查治理是一个动态的过程,老的隐患消除了,新的隐患还会产生;显现的隐患消除了,潜在的隐患还存在,不能一劳永逸,要作为经常性的工作,坚持不懈地抓下去。
隐患排查治理,既要抓硬件,更要抓软件。从一定意义上讲,软件中的隐患比硬件中的隐患危害更大,治理的难度也大。比如思想上的隐患,包括重生产、轻安全,麻痹大意,对隐患熟视无睹、麻木不仁等;作风上的隐患,包括令行不能禁止,对防范措施,纸上谈兵,浮于表面等;管理上的隐患,包括违章指挥、违规作业、违犯劳动纪律等;制度上的隐患,包括制度缺失,标准滞后,执法不严,约束无力等。这些都是安全生产的大敌,必须认真排查治理。
隐患排查治理需要宣传工作提供思想保障和舆论支持,特别是排查治理思想、作风上的隐患,尤其需要发挥宣传教育的功能。要通过有针对性的宣传教育工作,强化人们的安全意识,积极主动地搞好隐患排查治理。今年全国安全生产月活动确定以“治理隐患、防范事故”为主题。要抓紧研究策划方案,不断创新形式,丰富宣传内容,提高活动质量,达到预期效果。
作者:黄 毅
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