国土资源部:近期将出台小产权房清理方案
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导读:国土部等十四个部委联合成立小产权房整治处理领导小组,研究制定小产权房清理整治政策方案国土。资源部执法监察局局长李建勤昨日表示,小产权房问题的处理方案将在近期出台。昨日上午,国土资源部召开12336国土资源违法举报工作座谈(培训)会,李建勤在会后接受采访时做出上述表态。但他并未透露方案的具体内容。
国务院正征求意见
有报道称,国土部等十四个部委已经联合成立小产权房整治处理领导小组,研究制定小产权房清理整治政策方案。李建勤证实,方案已经上报国务院,国务院正在向相关部门征求意见,但对方案公布时间表问题,李建勤只表示,或将会很快公布,但公布时间并未明确。
记者了解到,就在两周前,相关部门也已经结束了全国多地小产权房调研活动,这其中包括山东、郑州等省市小产权房违法现象比较严重的地方,李建勤也说,这次点上的调研,而调研部门也已形成调研结果,将为小产权房的处理提供借鉴。
“一刀切可能性不大”
小产权房是拆是留,在学界也有截然不同的观点。昨日,有参与小产权房课题研究的国土部人士预计,解决小产权房问题,采取“一刀切”的可能性不大。
李建勤曾在今年5月国土部举行的发布会上表示,对于各地发现的小产权房问题,将采取“一案一处理”的方式。国土资源部部长徐绍史在今年“两会”期间接受本报采访时称,小产权房摸底调查工作将在一年左右得出结果。此后,针对小产权房的不同情况将出台清理政策。
北京土地举报线索近千
截至8月底,国土资源违法举报电话12336已受理举报线索10.9万个,其中反映土地领域违法违规的7.1万个。
国土资源部资料显示,12336举报电话接到的线索中,河北省以2575个位居榜首,山东位居第二。北京以976个排名第6位,多为农民违法建房,新农村建设中的违法用地等问题。
国土资源部执法监察局局长李建勤说,从全国来看,国土资源领域违法用地居高不下,一方面是国家和省级重点项目违法用地比例高,另一方面,农村土地违法违规现象严重。而未报即用、边报边用等问题突出。
洛阳全国首设国土公安
针对小产权房顽疾,个别城市其实已经在尝试“开刀问诊”,并且取得了不错成效。
早在2007年10月,洛阳市公安局国土资源警察支队在市国土资源局正式揭牌成立,成为我国第一支国土资源警察支队。洛阳市公安局在《关于规范和明确国土资源警察支队职责权限的通知》中明确规定,国土资源警察支队要加强对各县(市)国土资源部门的指导和协调工作,监督办理各类国土资源违法犯罪案件。[page]
2009年6月,南京市公安局在市国土资源局设立联络室,挂牌为南京市公安局经济犯罪侦查支队驻市国土资源局公安办公室。此举实现行政执法与刑事执法的有机衔接,有力遏制土地矿产违法行为。
小产权房如何形成?
记者从国土部门了解到,小产权房形成,在一定程度上和我国施行的城乡二元结构有关。具体而言,农民在宅基地上盖房和在村集体土地盖房居住并不违法。但城市居民通过购买的形式,获得农村土地上的住房,就相当于侵占了农民的权利。随着城市房价的畸形高涨,一些乡镇和开发商利用政策漏洞,违规建设和出售小产权房,不少城市人因其价格低廉,明知没有产权保障,也毅然涉险买房。
政策解读
新“国十条”从4月17日出台到目前已有5个多月,有人认为,到目前为止,新政对楼市的调控效果依然不明显。国家统计局最新公布的数据显示,8月中国70个大中城市房价同比上涨9.3%,涨幅比7月份缩小1个百分点,其中普通住宅销售价格上涨12.5%,高档住宅销售价格上涨15.1%。
前晚,国土部、住房城乡建设部发布了《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(以下简称通知),再调控楼市用地。
通知明确,企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的,都将取消竞买资格。市、县国土资源、住房城乡建设(房地产、规划)主管部门要共同建立保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房、中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道,规划主管部门要在受理后10天内核发建设用地规划许可证。
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