穗严查人均低于5平方米群租房
导读：
核心提示：广州政府印发《广州市群租房整治工作方案》，并近期开展“群租房”专项整治。而“群租房”该如何认定？人均居住面积低于5平方米，日租、时租、房内设置住人阁楼和3层以上床位的出租屋。拒不整改“群租房”将依法处罚。
广州集中整治“群租房”乱象，笔者20日从市来穗人员服务管理局获悉，市政府已印发了《广州市群租房整治工作方案》（以下简称《方案》），近期将在全市范围内开展群租房专项整治，人均居住面积低于5平方米、日租、时租、房内设置住人阁楼和3层以上床位的出租屋等五类情况均被定性为“群租房”。
时租日租屋内设3层以上床位算“群租”
市来穗人员服务管理局相关负责人介绍，受旧城区改造、房价提高、市场需求推动等因素的影响，近期“群租房”在广州有抬头蔓延之势，并以“房中房”、“床位房”、“时租日租房”、“胶囊公寓”、“太空舱”等形式单一或混合存在，主要分布在越秀、海珠、荔湾、天河区等中心城区的专业批发市场、医院、大学、商贸圈、餐饮、写字楼周边以及高档商住小区、人口较为密集的城中村内。
这些“群租房”的出现，劣化了来穗人员的居住环境，影响了附近居民正常的工作、学习和生活秩序，引发了邻里纠纷，又带来严重的治安、消防、卫生、防疫、结构安全甚至涉恐涉暴等诸多安全隐患问题。
为此，市领导批示要求开展“群租房”整治工作，彻底消除安全隐患。市来穗人员服务管理局根据市政府的要求制定了《方案》，并经市政府同意印发了《方案》，近期将在全市范围内开展群租房专项整治。
结合广州实际情况，人均居住面积是界定“群租房”的一项很重要的标准，广州主要依据住建部《住宅设计规范》以及参照北京、上海市等城市的做法来确定人均居住面积标准。
《方案》将“群租房”整治范围确定为五类，即按独立居住空间（不含阳台、厨房、卫生间和储物室）计算，人均居住面积低于5平方米的出租屋；将住房分割、损坏或者擅自变动房屋承重结构和主体结构的出租屋；将原始设计为阳台、厨房、卫生间和储物室等非居住空间出租供人居住的出租屋；以小时、天数为租期的时租日租出租屋；房间内设置住人阁楼和3层以上床位的出租屋。
拒不整改“群租房”将依法处罚
围绕上述标准，今年的“群租房”整治时间为期半年，7月为动员部署阶段、8月调查摸底、9月自行整改、10月至11月集中整治、12月督查总结。
同时，整治行动也明确了各区、县级市政府为本辖区“群租房”整治工作的总牵头单位，负责辖区的整治工作，同时明确了五类“群租房”整治工作的主责部门，其中，人均居住面积低于5平方米的，主责部门为来穗人员服务管理部门；违规改建为“房中房”的，主责部门为国土房管部门；改变使用功能的，主责部门为规划部门；时租日租的，主责部门为公安部门；存在严重消防安全隐患的，主责部门为公安部门。
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据介绍，这次整治行动采取依法依规、疏堵结合的原则，首先采取屋主（代理人）自律自纠、自行整改的做法，但对拒不整改的“群租房”，则依法、依规、依程序进行处罚拆除。
上述负责人表示，由于“群租房”整治工作是一项长期的任务，不能单靠突击或集中整治的方式，必须建立长效机制。为此，《方案》明确了各方职责，将“群租房”整治工作纳入地方和部门的日常工作，并结合广州城中村安全隐患整治三年行动计划，同并推进。
市来穗人员服务管理局欢迎市民举报“群租房”线索，市民举报可到所在地街（镇）流动人员和出租屋管理服务中心。
■行动
严打非法经营“床位房”
20日，市来穗人员服务管理局通报了各区流动人员和出租屋管理服务中心“群租房”整治情况，非法经营“床位房”、“太空舱”等情况依然严重。
去年11月6日，林和街侨庭社区网格员蔡颖珊、陈利荣、梁志泳在巡查辖区内天河北路364号楼宇时，发现21楼E房涉嫌存在“太空舱”情况，该房性质为住宅，面积约为120平方米，现场发现“太空舱”22床，管理员现场进行拍摄取证，经过初步了解，该场所并未申请营业执照，管理员现场发出整改通知书，要求在10天内对涉嫌“太空舱”问题进行整改。
11月7日网格员将情况报送给专区民警（派出所），请求协助处理，民警根据网格员提供的人员信息资料，对问题房屋的出租屋、承租人进行约谈。并经过专区民警、网格员多次上门跟踪处理，11月15日涉嫌问题的承租人已搬离该房屋。
无独有偶，沙河街左竹园社区工作站出租屋管理员在日常上门巡查中发现，禺东西路25号某出租屋内存在经营“床位房”情况，该房屋客厅和房间均放置了许多张双层床，人员居住密集，且人均居住面积低于5平方米，可谓“开门即是床，伸手就碰墙”。
针对上述发现的情况，出租屋管理员立刻登记承租人和入住人员信息，开具出租屋违法违规行为告知书，勒令承租人7天内搬离整改。随后，街道流管中心将情况通报至派出所，并致电屋主，经过一番法律法规的思想教育后，屋主表示愿意配合整改。
7天后，流管中心再次联合社区民警上门进行复查，发现该出租屋承租人仍未按要求搬离，社区民警现场遂将承租人带返派出所进行行政拘留并罚款，经过多番教育及出租屋管理员连日端点守候，禁止租客入住的情况下，承租人终于于4月底搬走。
（原标题：广州集中整治“群租房”）
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