专家解答:物业税是挤出房产泡沫的神来之笔吗?
导读:
问:近几年,物业税一直是民众关注的争议话题。很多人认为,物业税短期内影响房价走势。近期有复旦大学教授提出,开征物业税有可能“拆散”百万家庭。请问,在房价不断高企的今天,物业税能成为挤出房产泡沫的神来之笔吗?税收又会对人们的行为产生什么影响?
———东方网网友 小虫
答:今年5月,国务院批转发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,开征物业税旧话重提,再次引起社会热议。比较广泛的意见认为,开征物业税能抑制房价攀升,挤出房产泡沫;部分意见认为,开征物业税困难重重,短期内难以实施;也有人认为,开征物业税弊端不少。作为一种财产税,物业税能减缓房价上升,却不会从根本上改变房价走势。
物业税是世界各国通行的一项税种。具体来说,物业税是针对土地、房屋等不动产,要求其保有人(所有者或准所有者)每年缴纳的一定税款,应缴税额会随着不动产市场价值的变化而浮动。本质上,物业税是一种财产税,是针对国民部分固定资产保有阶段所征收的一种税。从房地产市场看,物业税有利于理性消费、节约资源、减少投机、平抑房价等,是促进市场平稳发展的积极因素。
征收物业税,有其依据。政府对国民的固定资产提供了保护和方便,如赋予国民以登记权、交易权、收益权、抵押权、赠与权等并予实施;与此相对,政府在需要时也可以强制要求国民为之缴纳一定的税金以充公用。
世界上大多数实行市场经济体制的国家或地区,都对房地产征收物业税。当然,征收对象、称谓和税率存在差异。物业税在美国称为财产税,美国各州税率有所不同,约在1%-3%之间。加拿大的物业税税率,也是各地不一,有的省的税率是3年不动产平均值的0.5%。物业税在英国称为住房财产税,最低税率约为1.1%。新加坡物业税的税率,一般为财产年值的13%,自住房屋为4%。我国香港地区也征收物业税。
我国自1956年社会主义改造到改革开放以前,城镇基本上没有新的私房出现,几乎全部城镇的土地和房屋都归于国有。在此背景下,物业税淡出人们的视野。改革开放以后,土地房屋的商品属性逐渐为人们所认识,上世纪80年代末开始实行土地有偿出让,商品房开始大量兴建并为公众广泛保有。作为一项世界通行而又有国民收入再分配意义的物业税,被再次提上日程就理所当然了。
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