土地承包种植鳳花椒,农村集体所有土地中农用地种植作物的变换

更新时间：2017-02-12 08:38:34人浏览

问题描述：

我是新疆的一位棉农，我们这里农村集体所有土地以前一直都是用来种植棉花的，有专门的种植小麦的土地划分区，近两年来，我们农场的各个生产队开始轮流拿出一部分农村集体所有土地用于种植小麦，种植小麦的土地在以前就有过专门划分（只是没有以书面形式确定），后来国家退耕还林，以前种植小麦的土地被用于种植果树，可是几年时间过去了，果树根本就没人种，几乎都用于种植棉花，今年轮到我们生产队种小麦了，生产队又重新划分了一片集体所有土地种植小麦，我们被划分到种小麦的农户不同意，因为以前用于种植小麦的土地就划分好了的，后来退耕还林其他农户承包种植果树却一棵果树也没又种，又用来种植棉花，我们说既然那片地没有种植果树为什么不按原来划分好的，用那片小麦地种植小麦，但是生产队怎么都不同意，强行将本不是种小麦的地用于种植（这里面不缺乏人情关系等因素，那片本该种植小麦的土地被现在占有的农户种果树不过是个幌子，其实都还在种植棉花），我们这些新划分种植小麦的农户不服，但是又没有法律方面的依据，想请教下各位律师我们该怎么办？

4位律师解答

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退耕还林的土地承包给个人是国家提倡和有政策扶持的，属于合法承包经营。但各地有相应的配套政策，比如限定数量，限定用途，限定承包年限等。
　　《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》国发[2002]10号文件中提到：实施退耕还林要认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，坚持个体承包的机制，实行责权利相结合。
　　还有《退耕还林条例》中也提到：耕还林应当遵循政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益的原则。以上两点充分说明国家当时是允许和提倡个人承包退耕还林土地的。
　　2004年国家林业局《关于做好退耕还林工程大户承包管理工作的通知》林退发[2004]145号文件下发后，各地方都结合当地实际制定大户承包管理办法。

2013-10-20 11:15:01

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继续对退耕农户直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后,中央财政安排资金,继续对退耕农户给予适当的现金补助,解决退耕农户当前生活困难。补助标准为:长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元;黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。原每亩退耕地每年20元生活补助费,继续直接补助给退耕农户,并与管护任务挂钩。补助期为:还生态林补助8年,还经济林补助5年,还草补助2年。根据验收结果,兑现补助资金。各地可结合本地实际,在国家规定的补助标准基础上,再适当提高补助标准。凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的,要从2007年起发放补助;2007年以后到期的,从次年起发放补助。

2009-04-15 02:20:47