商法学案例分析

更新时间：2019-04-30 10:57:58人浏览

问题描述：

甲公司由于经营管理不善，生产经营陷入停顿状态已达3年，债权人申请对甲公司破产清算。人民法院受理了此案。然而此时，甲公司的出资人申请对甲公司进行重整，并提出重整计划，债权人会议表决通过了重整计划，法院经过审查，裁定批准该重整计划并同时中止了重整程序。在重整期间，由甲公司负责执行重整计划，然而，甲公司并没有改善经营管理状况，加上经营决策不当，公司经营状况非但没有好转反而继续恶化，人民法院认为重整计划明显难以获得执行，便裁定终止了重整程序，宣告甲公司破产。在对债务人的财产进行破产分配时，管理人将甲公司替另一家公司保管存放一台机器列入甲公司的破产财产范围。破产财产分配完毕，破产程序终结一年后，债权人发现在人民法院受理破产申请前6个月，甲公司曾放弃了对某度假中心的30万元到期债权，以获得该公司职工在该度假中心度假的诸种优惠条件。问题：根据《企业破产法》，债权人应该采取什么措施？该案还存在哪些问题？

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企业破产债权首先属于是破产企业的财产范畴，可以通过破产程序而得到满足的债权，以下均可成为企业破产债权：
1、行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用;
2、人民法院受理破产案件后，债务人未支付款的滞纳金，包括债务人未执行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金;
3、破产宣告后的债务利息;
4、债权人参加破产程序所支出的费用;
5、破产企业的股权、股票持有人在股权、股票上的权利;
6、破产财产分配开始后向清算组申报的债权;
7、超过诉讼时效的债权;
8、债务人开办单位对债务人未收取的管理费、承包费;

2019-04-30 10:57:58

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　　企业破产过程中损害债权人权益的表现：
　　一、债权人申请宣告债务人破产的权利难以行使。
　　据调查，大多数破产案件由债务人提起，企业破产由债权人申请的不到10%，其他全是由有关政府、主管部门同企业领导秘密向法院提出破产申请的。由于对债务人经营情况难以全面了解，破产法对资不抵债企业破产的时间界限也未规定，即对企业负债多少或不能清偿到期债务多久后应强制其破产没有作出规定，这就使已达破产边缘的企业在债权人因客观情况不能提出破产申请，债务企业又没有申请破产义务的情况下，企业的财产状况持续恶化，使债权人遭受不应有的损失扩大了。
　　二、债权人在破产案件审理中的合法权利难以落实。
　　依照《破产法》和《民事诉讼法》中破产还债程序的规定，债权人会议的职权是“讨论和通过破产的处理和分配方案”。然而在目前很多案例中，包括银行在内的债权人在财产处理和分配方案上均没有表决权。清算组和法院确定什么方案，就实施什么方案，在没有得到债权人会议通过的情况下，法院便裁定予以执行，债权人的意志和利益不能很好地得到体现和保证。
　　三、债权人的抵押、担保物优先受偿权受到侵害。
　　许多地方有意制造抵押权人之合法有效抵押为无效抵押的假象，剥夺银行等有效抵押权人的优先受偿权，强行宣布抵押财产并入破产财产，使抵押权人只同一般债权人那样享有同等的受偿权，因此造成额外损失。
　　四、在破产案件执行中，破产财产分配方案执行困难，债权人受偿财产得不到保障，债权人赢了官司输了钱的情况屡见不鲜。
　　据调查，在破产案件中，半数破产企业的清偿率为0，清偿率最高的只有30%左右，其余清偿率均在7%———15%之间。由于破产企业往往是财务状况恶化到极点才进入破产程序，破产财产极少。而且许多破产企业财务管理混乱，会计账目与实际脱节，清算难度比较大;再者，企业要债难是普遍现象，破产企业债权也很难兑现，债权难以全部收回，财产难以及时到账、准确评估，实践中往往又不能因一两笔债务尚未收回就停止破产程序的进行，其结果是直接导致债权人受偿率降低。
　　五、一些破产企业“假破产真逃债”的行为，严重侵害了债权人的合法权益。
　　除确实由于破产企业无产可破外，债务人想方设法低估破产财产价值、压低偿债比例、转移破产财产的现象比较普遍。有些企业将企业财产转移，另立公司或划小核算单位，搞空壳假破产，待破产清算结束免去余债后，以原企业的有效资产为基础再重新开张，甚至出现了企业一面静悄悄地酝酿破产，一面又紧锣密鼓地投资兴办新厂的怪事;有的企业利用破产清算中获取的高额优先受偿费(包括职工安置费)，重新组合、入股联营建立起新的企业;一些部门从地方、部门保护出发，帮助企业出谋划策，以使企业“起死回生”，破产成了某些地方政府保“一方平安”，使企业甩掉“包袱”轻装前进的最佳选择。如此“破产”，令债权人叫苦不迭。

2018-11-15 13:15:57