法治的基本原则主要就是程序规则，法治的关键是程序问题，依法行政的核心是依程序办事；依法行政必须强调依照法定程序办事，按照预设的程序规则行为。
更新时间：2012-01-21 13:43:41人浏览
问题描述：
行政处罚必须依法进行，其含义有两层：
首先，必须是公民、法人或者其他组织具有违反行政管理秩序的行为，而且这种违反行政管理秩序的行为是法律、法规和规章规定必须给予行政处罚的，具有特定行政处罚权的行政主体才能依法实施行政处罚。
其次，实施行政处罚，必须依照行政处罚法规定的具有行政处罚立法权的主体所制定的行政法律规范性文件实施，并且应当依照法定程序进行。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
1位律师解答
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