农村建筑自然人b承包商的住房建设、事故事故、安全局将此事故界定为安全生产责任事故，询问安全局行为是否具体行政行为、行政复议。
更新时间：2020-03-16 09:08:51人浏览
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《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第七条复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。
原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。第八条作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。第九条复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。
作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。
原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。第八条作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。第九条复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。
作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。
2020-03-16 08:46:08
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行政行为原则上自告知之时起发生法律效力，但在附款有规定时自规定之时起生效。受领之时生效和即时生效的规则，是不能成立的。行政行为公定力、确定力、拘束力和执行力的发生时间，一般为告知之时。
这是各国行政法上的通行做法。 依据我国行政诉讼法的规定，一般情况下，人民法院的判决不能直接变更具体行政行为。对于违法的具体行政行为，由法院判决撤销，原具体行政行为被撤销后行政机关可以重新作出具体行政行为;对于合法的具体行政行为，人民法院判决维持，驳回原告的诉讼请求。
这是一种非此即彼、非黑即白的选择。但是，如果对于违法的具体行政行为一律判决撤销后再由行政机关重新作出具体行政行政行为，对新的具体行政行为不服的，公民、法人或者其他组织要再次提起诉讼，由此导致循环诉讼、多次诉讼等现象，极为不利于保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
所以，我国行政诉讼法规定在显失公正的情况下，法院可以直接作出变更原具体行政行为的判决。《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第4款规定：“行政处罚显失公正的，可以判决变更。
”简言之，变更判决是法院应原告的诉讼请求，直接以具有实际权利义务内容的司法判断代替了原来的行政行为。法律之所以规定在显失公正的情况下，法院可以作出变更具体行政行为的判决，目的是为了更直接、更充分地保护公民、法人或者其他组织的权利。
这是各国行政法上的通行做法。 依据我国行政诉讼法的规定，一般情况下，人民法院的判决不能直接变更具体行政行为。对于违法的具体行政行为，由法院判决撤销，原具体行政行为被撤销后行政机关可以重新作出具体行政行为;对于合法的具体行政行为，人民法院判决维持，驳回原告的诉讼请求。
这是一种非此即彼、非黑即白的选择。但是，如果对于违法的具体行政行为一律判决撤销后再由行政机关重新作出具体行政行政行为，对新的具体行政行为不服的，公民、法人或者其他组织要再次提起诉讼，由此导致循环诉讼、多次诉讼等现象，极为不利于保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
所以，我国行政诉讼法规定在显失公正的情况下，法院可以直接作出变更原具体行政行为的判决。《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第4款规定：“行政处罚显失公正的，可以判决变更。
”简言之，变更判决是法院应原告的诉讼请求，直接以具有实际权利义务内容的司法判断代替了原来的行政行为。法律之所以规定在显失公正的情况下，法院可以作出变更具体行政行为的判决，目的是为了更直接、更充分地保护公民、法人或者其他组织的权利。
2020-03-16 08:51:21
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人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
2020-03-16 09:08:51
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