农村从自营住宅征收，一方面保证国民利益，另一方面又说“本来的生活水平不会下降”，另一方面征收比较高的土地转让金，保证政府利益是矛盾还是出现问题，征收时是优先保证平民利益，还是优先保证政府利益？
更新时间：2020-03-14 15:59:22人浏览
问题描述：
农村从自营住宅征收，一方面保证国民利益，另一方面又说“本来的生活水平不会下降”，另一方面征收比较高的土地转让金，保证政府利益是矛盾还是出现问题，征收时是优先保证平民利益，还是优先保证政府利益？
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国有土地使用权协议出让：
流程：提出申请→进行受理→初步审查→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文;
申报材料：
1、法人资格证明等相关文件(营业执照或法人代码证的复印件要求4份);
2、法定代表人的证明文件(原件要求4份);
3、法定代表人的身份证明文件(复印件要求4份);
4、授权委托书(原件要求1份);
5、受委托人身份证明相关文件(复印件要求1份,原件核查);
6、国有土地使用权出让申请书(原件要求4份);
7、项目批准文件(原件要求1份，复印件要求3份);
8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4要求份，原件核查);
9、建设项目规划平面布置图(复印件要求4份);
10、土地勘测定界图(原件要求4份);
11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件要求1份，复印件要求3份);
12、相关规定协议(原件要求1份，复印件要求3份);
13、其它需要提供的材料证明。
流程：提出申请→进行受理→初步审查→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文;
申报材料：
1、法人资格证明等相关文件(营业执照或法人代码证的复印件要求4份);
2、法定代表人的证明文件(原件要求4份);
3、法定代表人的身份证明文件(复印件要求4份);
4、授权委托书(原件要求1份);
5、受委托人身份证明相关文件(复印件要求1份,原件核查);
6、国有土地使用权出让申请书(原件要求4份);
7、项目批准文件(原件要求1份，复印件要求3份);
8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4要求份，原件核查);
9、建设项目规划平面布置图(复印件要求4份);
10、土地勘测定界图(原件要求4份);
11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件要求1份，复印件要求3份);
12、相关规定协议(原件要求1份，复印件要求3份);
13、其它需要提供的材料证明。
2020-03-14 15:49:54
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具体情况具体分析，例如，国有出让土地的使用权转让条件：
1、按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
2、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；
3、建成的房屋必须有房屋所有权证书。
1、按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
2、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；
3、建成的房屋必须有房屋所有权证书。
2020-03-14 15:51:19
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土地出让金的计算方法：
一、有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。
二、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。
三、通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金。
四、划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于40%的标准计算土地出让金。
一、有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。
二、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。
三、通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金。
四、划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于40%的标准计算土地出让金。
2020-03-14 15:59:22
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