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生产安全事故报告和调查处理条例
第一章 总 则
第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。
本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
综上所述，一次死亡4个人为“较大事故”。关于调查处理的规定，请查阅“生产安全事故报告和调查处理条例”（国务院令第493号），里面有详细的规定。
第一章 总 则
第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。
本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
综上所述，一次死亡4个人为“较大事故”。关于调查处理的规定，请查阅“生产安全事故报告和调查处理条例”（国务院令第493号），里面有详细的规定。
2019-12-26 18:10:00
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安全生产双主体是指：
一、政府 政府是安全生产的监管主体。
二、企业 企业是安全生产的责任主体。 安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。 安全生产“两个主体责任”是相互统一的。企业落实安全生产责任离不开政府监管；政府落实安全生产监管责任离不开企业的配合。企业是生产经营的主体，是安全生产事故发生的当事主体，安全生产监管体制要求企业对安全全面负责，生产安全事故预防规律要求企业对安全负责
一、政府 政府是安全生产的监管主体。
二、企业 企业是安全生产的责任主体。 安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。 安全生产“两个主体责任”是相互统一的。企业落实安全生产责任离不开政府监管；政府落实安全生产监管责任离不开企业的配合。企业是生产经营的主体，是安全生产事故发生的当事主体，安全生产监管体制要求企业对安全全面负责，生产安全事故预防规律要求企业对安全负责
2019-12-26 18:14:08
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安全生产责任事故的处理
(1)报告程序：
·现场有关人员一本单位负责人一上报给以下有关部门：负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门
(特种设备发生事故的，需同时向特种设备安全监督管理部门报告)按规定上报
·分包单位一总包单位一逐级上报(程序同上)
·特大事故发生后，省级人民政府应迅速、如实发布事故信息
(2)现场救援
·县级以上地方人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系
·施工单位建立本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备
．施工单位对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急预案
．总包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案，总包、分包单位各自建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备应急救援器材、设备
．事故发生后．各有关单位、部门应当迅速赶往现场，组织事故救援；施工单位应当采取措施防止事扩大，保护事故现场
(3)事故调查的有关规定
．发生人员轻伤、重伤事故。由企业负责人或指定人员组织有关人员进行调查
．死亡事故由企业主管部门会同现场所在市有关部门进行调查
．重大伤亡事故由省企业主管部门或国务院有关部门会同有关部门进行调查
．特大事故由省人民政府或国务院归口管理部门或国务院授权的部门或国务院组织有关部门进行调查
(4)现场勘察：
．基本要求：及时、全面、细致、准确、客观
．主要内容：制作笔录、实物拍照、现场绘图
(5)事故调查分析及结论
．原则：实事求是、尊重科学
．事故性质分类：分为责任、非责任、破环事故三种
．事故调查的步骤：直接原因一问接原因一确定直接责任者和领导者
．主要程序：查明事故发生的经过一查找事故的原因一确定事故的性质一找出防范措施。
·争议解决办法：劳动管理部门提出结论性意见一报上级劳动管理部门或者有关部门处理一报同级人民政府裁决
(6)施工伤亡事故处理
·时间要求：一般情况90日内结案(调查阶段60天内 处理阶段30天内)，特殊情况180日内结案
·对于特大安全事故，省级人民政府、国务院可对有关责任人员作出处理决定
·事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理
(1)报告程序：
·现场有关人员一本单位负责人一上报给以下有关部门：负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门
(特种设备发生事故的，需同时向特种设备安全监督管理部门报告)按规定上报
·分包单位一总包单位一逐级上报(程序同上)
·特大事故发生后，省级人民政府应迅速、如实发布事故信息
(2)现场救援
·县级以上地方人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系
·施工单位建立本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备
．施工单位对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急预案
．总包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案，总包、分包单位各自建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备应急救援器材、设备
．事故发生后．各有关单位、部门应当迅速赶往现场，组织事故救援；施工单位应当采取措施防止事扩大，保护事故现场
(3)事故调查的有关规定
．发生人员轻伤、重伤事故。由企业负责人或指定人员组织有关人员进行调查
．死亡事故由企业主管部门会同现场所在市有关部门进行调查
．重大伤亡事故由省企业主管部门或国务院有关部门会同有关部门进行调查
．特大事故由省人民政府或国务院归口管理部门或国务院授权的部门或国务院组织有关部门进行调查
(4)现场勘察：
．基本要求：及时、全面、细致、准确、客观
．主要内容：制作笔录、实物拍照、现场绘图
(5)事故调查分析及结论
．原则：实事求是、尊重科学
．事故性质分类：分为责任、非责任、破环事故三种
．事故调查的步骤：直接原因一问接原因一确定直接责任者和领导者
．主要程序：查明事故发生的经过一查找事故的原因一确定事故的性质一找出防范措施。
·争议解决办法：劳动管理部门提出结论性意见一报上级劳动管理部门或者有关部门处理一报同级人民政府裁决
(6)施工伤亡事故处理
·时间要求：一般情况90日内结案(调查阶段60天内 处理阶段30天内)，特殊情况180日内结案
·对于特大安全事故，省级人民政府、国务院可对有关责任人员作出处理决定
·事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理
2019-12-26 18:32:34
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