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国家是在2016年元旦开始实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。 在这之前生育二孩，只要没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策超生子女。当事人都要接受相应行政处罚，需要缴纳社会抚养费名义的罚款。 《社会抚养费征收管理办法》规定： 第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。 第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。 第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。 第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
2018-08-21 19:01:40
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办理准生证的流程是：带上双方的身份证、户口簿、结婚证、我的孕检证明、一张我的照片到街道的计生办公室办理的，填了表格，然后就给准生证了。 办理准生证，需要以下手续：
1、凭结婚证、男女双方身份证，到户口所在地计划生育部门领取申请表;
2、填好申请表，到所在村(居委会)签署意见;
3、到计划生育服务部门孕检，如怀孕，先流产;
4、凭申请表、计划生育服务部门的孕检证明和夫妻两人合影(办理二孩的全家三人合影)，到户口所在地计划生育办公室办理。
1、凭结婚证、男女双方身份证，到户口所在地计划生育部门领取申请表;
2、填好申请表，到所在村(居委会)签署意见;
3、到计划生育服务部门孕检，如怀孕，先流产;
4、凭申请表、计划生育服务部门的孕检证明和夫妻两人合影(办理二孩的全家三人合影)，到户口所在地计划生育办公室办理。
2018-08-21 19:04:56
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《计划生育处罚法》第四十九条违反本条例规定生育的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费：
(一)多生一胎的，按照二倍至四倍征收；
(二)多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收；
(三)符合再生育条件但不到间隔生育时间生育以及已满间隔生育时间但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收；
(四)未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收；
(五)未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收；
(六)有配偶的一方与他人非婚生育的，按照第一项、第二项规定的标准加倍征收；
(七)民政部门、计划生育行政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处发现收养子女不符合《中华人民共和国》规定的，应当责令当事人在五个月内改正；当事人未在五个月内改正的，按照第一项、第二项规定的标准征收。 个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按照其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。第五十条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡(镇)人民政府或街道办事处作出书面征收决定。 第五十一条，当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。 第五十二条，不符合法定条件生育的，除按本条例规定缴纳社会抚养费外，产假期间不发工资，妊娠、分娩等一切费用自理，取消其他生育福利待遇，男女双方各处以降级以上的行政处分，直至开除公职。县(市、区)人民政府可以在其职权范围内规定其他限制措施。 相关知识延伸阅读：新生孩子上户口要在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理：
(一)婴儿《出生医学证明》(复印件1份，验原件)；
(二)父母结婚证、身份证、户口簿(复印件各1份，验原件)；
(三)拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明(原件1份)；
(四)政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证；政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表(复印件1份，验原件)；
(五)超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明(原件1份)。
(一)多生一胎的，按照二倍至四倍征收；
(二)多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收；
(三)符合再生育条件但不到间隔生育时间生育以及已满间隔生育时间但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收；
(四)未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收；
(五)未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收；
(六)有配偶的一方与他人非婚生育的，按照第一项、第二项规定的标准加倍征收；
(七)民政部门、计划生育行政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处发现收养子女不符合《中华人民共和国》规定的，应当责令当事人在五个月内改正；当事人未在五个月内改正的，按照第一项、第二项规定的标准征收。 个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按照其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。第五十条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡(镇)人民政府或街道办事处作出书面征收决定。 第五十一条，当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。 第五十二条，不符合法定条件生育的，除按本条例规定缴纳社会抚养费外，产假期间不发工资，妊娠、分娩等一切费用自理，取消其他生育福利待遇，男女双方各处以降级以上的行政处分，直至开除公职。县(市、区)人民政府可以在其职权范围内规定其他限制措施。 相关知识延伸阅读：新生孩子上户口要在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理：
(一)婴儿《出生医学证明》(复印件1份，验原件)；
(二)父母结婚证、身份证、户口簿(复印件各1份，验原件)；
(三)拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明(原件1份)；
(四)政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证；政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表(复印件1份，验原件)；
(五)超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明(原件1份)。
2018-08-21 19:23:19
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