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《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》适用于集体土地上房屋吗？及支持的法制政策？

更新时间：2018-08-04 07:08:10人浏览

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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。

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根据《土地管理法》第四十五条　征收下列土地的，由国务院批准：　　
（一）基本农田；　　
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；　　
（三）其他土地超过七十公顷的。　　征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。　　征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

2018-08-04 06:51:04

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一、农村集体土地征收补偿条例内容是什么　　没有出专门的条例，《中华人民共和国土地管理法实施条例》有相关规定:　　第二十五条　征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。　　被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。　　市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。　　征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。　　第二十六条　土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。　　征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。　　
二、农村宅基地被征收能补偿多少钱　　
(一)土地补偿费　　
1.征用耕地、蔬菜地，根据国家规定的价格政策，按该土地征用前三年平均年产值(下同)的六倍计算;　　
2.征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地，按该土地年产值的五倍计算;　　
3.征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地，按该土地年产值的三倍计算;　　
4.征用宅基地按邻近耕地的补偿标准计算;房屋由建设单位另行征地移迁重建的，原宅基地不再给予补偿;　　
5.征用无收益的非耕地，一般不予补偿。　　
(二)青苗和附着物补偿费　　
1.青苗补偿费，一般按一季农作物的产值计算;能收获的不予补偿。多年生经济林木，可以移植的，由建设单位付给移植费;不能移植的，由用地单位给予合理补偿或作价收购;　　
2.房屋拆迁，按房屋结构、面积、新旧程度，给予合理补偿;违章建筑物和开始协商征地后突击抢栽的树木、突击抢建的建筑物，不予补偿;　　
3.农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘、养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物，按照实际情况付给迁移费或补偿费。　　
(三)安置补助费　　
1.征地前农业人口人均耕地在一亩以上的被征地单位，征用耕地的安置补助费为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的三倍;征地前农业人口人均耕地不满一亩的被征地单位，征用每亩耕地安置补助费以年产值的四倍起算，人均耕地每减少零点一亩，安置补助费相应增加年产值的一倍，但最高不得超过年产值的十倍;　　
2.征用非耕地安置补助费，按该土地年产值和略低于邻近耕地的安置补助倍数计算;　　
3.征用房屋和其他建筑物的地基以及无收益的非耕地，不支付安置补助费。　　
(四)按照本条规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可以增加安置补助费，但土地补偿费和安置补助费的总和最高不得超过土地被征用前三年平均年产值的二十倍。　　
(五)国家建设征用土地支付的各项补偿费和安置补助费，除应当属于个人的附属物和青苗补偿费付给本人外，其他费用由县级以上人民政府与有关乡(镇)村商定处理，用于组织被征地单位发展生产、安排多余劳动力就业和不能就业人员的生活补助，任何单位和个人不得挪用或占用。　　
(六)大型水利、水电工程建设项目征用土地的补偿安置标准和办法，由省人民政府根据国家规定另行制定。

2018-08-04 06:54:48

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一、集体土地上房屋征收应当适用《土地管理法》的规定　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第2条明确规定，只针对“征收国有土地上单位、个人的房屋”，给予公平补偿。因此，集体土地上的房屋征收不适用该条例的规定。根据《土地管理法》第47条的规定：“被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。”征收时集体土地上的房屋是作为地上附着物进行补偿的，具体标准由省、自治区、直辖市规定。由于两者适用的法律不同，因此在补偿标准、被征收人权利保护方面存在区别，具体如下：　　一是补偿标准不同。集体土地上房屋的征收一般采取重置成本进行补偿，实践中各地普遍根据房屋的性质、结构、使用期限等因素确定具体的补偿标准。国有土地上的房屋征收补偿则采取由评估机构评估的市场价格进行补偿。　　二是权利人救济渠道不同。《土地管理法实施条例》第25条规定，集体土地征收时，“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”采取裁决的方式解决补偿纠纷。而国有土地上房屋征收时，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，“被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”　　
二、对于已经完成土地征收，但未给予房屋补偿、且房屋所在地已经纳入城市规划区的原集体土地上的房屋，可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行补偿　　针对实践中遇到的土地征收已经完成、但是房屋补偿尚未完成的历史遗留问题，2011年最高人民法院出台的《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款规定：“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。”因此，如果土地征收结束时没有进行安置补偿或者未足额补偿的，并且房屋所在地纳入城市规划区的，当事人可以请求按照国有土地上房屋征收的补偿标准进行补偿。　　
三、各地方应根据实际情况做好集体土地上房屋征收工作　　为了进一步规范征地行为，2011年3月17日，中央纪委、监察部印发了《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办发〔2011〕8号），其中规定：“在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。”根据该规定，各地可以结合自身情况，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，对现行集体土地房屋拆迁的相关工作予以改进。但是，该规定只是一种改革的方向，并不是普遍适用的做法。各地国土资源管理部门应当在依据《土地管理法》的规定细化房屋征收补偿标准的同时，结合本地的实际，积极与司法部门进行沟通协商，在此基础上，妥善做好集体土地上房屋征收工作。　　　　这就是对集体土地上房屋征收补偿的条例是什么的回答。

2018-08-04 07:08:10