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我们是国有独资投资集团有限公司，是不是可以不用进行招标直接让子公司来承接？子公司可不可以参加投标？

更新时间：2019-05-27 06:29:32人浏览

问题描述：

我们是国有独资投资集团有限公司，下面有几个全资子公司，现在母公司有工程项目，金额达到了招标法规定的数目，请问母公司是不是可以不用进行招标直接让子公司来承接？如果必须招标，子公司可不可以参加投标？我们是国有独资投资集团有限公司，是不是可以不用进行招标直接让子公司来承接？子公司可不可以参加投标？

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工程招投标是以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由唯一的卖主设定标，招请若干个买主通过秘密报价进行竞争，卖主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招标。是经过特定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。

2019-05-27 06:22:24

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建设工程项目审计风险的成因　　
(一)各利益主体对审计要求的多样性　　建设单位要求提升工程项目的整体管理水平，尽量降低工程造价，突出工程项目的经济性和效益性;施工单位要求利益的最大化;行业监管部门则要求工程项目的社会效益和政治效益等。由于各部门对建设工程审计的出发点和着眼点不尽相同，导致审计的结论、审计的风险也不同。因此，各利益主体最终往往都将焦点问题都集中到审计部门和审计人员身上，这就产生了最突出而无法控制的风险。　　
(二)内部审计职能的扩展　　过去人们对内部审计职能的理解是监督与评价，而内部审计经过发展，对建设工程审计不仅是从建设资金投人、使用、效果几个方面静态地评价、出具审计意见，而且对建设工程实施项目管理也开展全过程跟踪审计。在监督中，不仅是从造价和资金使用上，同时对建设工程的一切活动和建设过程中主要领导者的经济责任、项目的绩效情况等实施跟踪审计。审计内容随着审计职能的扩大也随之增大，因此审计人员对建设工程审计的风险也相应增大。　　
(三)审计环境的影响　　工程项目不同阶段的审计包括工程技术审计、财务收支审计、建设管理审计等多项内容，涉及企业的众多部门。从外部环境看，现代企业面临激烈的市场竞争，参与建设工程的相关部门，受利润最大化驱动，不可避免存在着信息失实、错误甚至舞弊行为，增大了审计风险。同时，建设单位内的相关部门对建设工程审计制度遵守的程度、管理人员素质等因素都会对建设工程审计风险产生影响。　　
(四)审计人员的因素　　工程审计工作体现了较强的技术经济综合性特征，因而从事工程审计的人员除了要具备一定的财务知识之外，还应具有深厚的工程技术知识，否则无法保证对工程建设的质量等技术性工作的审计。但目前有相当数量的审计人员不了解工程结构和施工要求，无法完成与施工技术内容有关的审计工作，致使工程审计难以达到应有的质量要求，增强了潜在的审计风险。此外，审计人员的敬业精神和工作责任感、职业道德，对工程审计结论客观、公正、真实反映建设工程状况相当重要，也会直接影响到建设工程的审计质量。

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